卫生事业管理学(health service administration )是研究卫生事业发展规律及其影响因素的应用学科,它运用管理科学的基本理论和方法,结合卫生事业的具体特点,探索最适宜的卫生服务方式,合理配置并及时提供卫生资源,最大限度地保障和提高全体公民的健康水平。 卫生事业(health service )是国家和社会在防治疾病、保护和促进居民健康方面所采取的政策措施和相关服务的总和。 福利性,是指政府对卫生事业实行一定的福利政策,各级政府要给予必要的投入 ① 医疗保障中的福利政策 ② 财政投入的福利政策 ③ 医疗卫生服务收费的福利性 公益性,是指在社会主义市场经济条件下,我国卫生事业是使社会全体成员共同受益的公益事业,不以盈利为目的。 ① 举办卫生事业不收取投资回报。 ② 卫生事业享有政府给予的某些特权。 ③ 卫生事业机构应承担公共义务。 ④ 政府对卫生工作进行政策干预和法律管理,以保证大多数人的利益。 ⑤ 卫生公益性事业可以实行福利政策,也可以保本经营,但基本特征是服务于大众、服务于群体、让公众受益。 (二)影响我国卫生事业性质的主要因素 1.社会主义制度决定了我国卫生事业的性质 2.经济发展水平也决定了我国卫生事业是“一定福利政策的公益性事业”的性质 二、卫生事业的作用 1.卫生工作直接关系到广大人民群众的切身利益 2.卫生事业与经济、社会发展密切
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