某特色镇规划.doc

目 录 第1章 总 则 1 1.1 规划背景 1 1.2 规划编制依据 2 1.3 规划范围 3 1.4 规划期限 3 第2章 规划区概况 4 2.1 地理位置 4 2.2 自然条件 4 2.3 社会经济发展水平 5 2.4 产业发展现状 5 2.5基础设施与社会公共事业发展现状 6 2.6 资源优势 8 2.7建设条件分析 9 第3章 规划总体方案 17 3.1规划指导思想 17 3.2规划基本原则 17 3.3 规划目标 18 第4章 总体规划布局及发展重点 19 4.1绿色农业发展区 19 4.2绿色工业园 20 4.3绿色宜居生态城 21 第5章 重点工程 23 5.1 绿色农业发展区建设重点 23 5.2绿色加工区建设重点 32 5.3绿色生态宜居城建设重点 37 5.3 项目投资 39 第6章 规划实施计划 44 6.1 绿色农业发展重点工程实施计划 44 6.2绿色工业区重点工程实施计划 45 6.3绿色生态宜居城重点工程 47 第7章 规划保障措施 48 7.1科学招商，多渠道融资 48 7.2突出研发，打造绿色食品科学城 48 7.3建设专业合作社，提高农民的组织化程度 49 7.4合理土地流转，促农民进城 49 7.5 加强领导，建立组织保障体系 50 7.6 科学规划，稳步实施 50 7.7 强化管理，发挥监督作用 50 附图： (1)某镇区域位置图 (2)某镇总体规划布局图 (3)某县某镇镇中心规划布局图 (4)某县某镇绿色工业园规划图 (5)某县某镇绿色种植布局图 (6)某县某镇绿色养殖布局图 (7)某县某镇设施农业布局图 (8)某县某镇基础设施规划布局图 附件： （1）：建设部、农业部、国家发改委、国土资源部、民政部和科技部授予的“全国重点镇”证书； （2）有关部门授予的“先进镇”等八个证书证明； （3）联合国工业发展组织授予的“吉林永吉某镇绿色产业示范园总体规划评审意见”； （4）联合国工业发展组织“关于确认岔路绿色产业科技示范园的函”。 第1章 1.1 规划背景 党的十七届三中全会指出：农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。只有解决好农业、农村、农民问题，坚持农业基础地位、坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。 目前，我国已经进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键阶段。十七大《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》明确提出：发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。 为了贯彻和落实党的十七届三中全会精神，吉林省人民政府把解决“三农”问题作为全省工作的重中之重，以科学发展观为指导，以增强城镇经济实力、强化发展基础、改善民生为目标，提出了《吉林省百镇建设工程实施方案》，重点规划建设100个城镇，充分利用小城镇在区位、政策、环境等方面的优势，加强基础设施建设，加速产业聚集，推进全省工业化、城镇化、农业现代化进程，发挥小城镇辐射带动作用，培育全省经济社会发展新的增长点。 某镇位于吉林省长吉南线公路（长春市至吉林市）中段，是长吉两市连接的必然节点，有着得天独厚的发展优势。近年来，某镇的各项事业取得了长足的发展，先后被吉林省委、省政府命名为“小城镇建设中心镇”、省经济发展“十强镇”、“省级精神文化镇”、吉林省“生态镇”、“省农产品加工示范园区”、“省级工贸小区”、“全国重点镇”、“农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地”、“农业部认定的农产品加工创业基地”、“国家环保总局认定的环境优美乡镇”。2001年被联合国工业发展组织绿色专家委员会确定为“绿色科技示范园”等。 该镇不仅被确认为吉林省“百镇建设工程”之一，同时在今年9月国务院正式批准的《中国图们江区域合作开发规划纲要》中明确指出，某镇作为长吉图开发开放先导区的必然节点，依托中国新加坡吉林食品区，最终将某镇建设成为“现代生态农业区、国际健康食品园、和谐宜居生态城”的典范。 因此，在遵循《中国图们江区域合作开发规划纲要》的框架下，为了加快落实 “吉林省百镇建设工程”精神，某镇在现有资源的基础上，紧紧围绕绿色有机农业、绿色食品加工、物流及研发等方面，提出了《吉林省某县某镇“绿色食品”特色镇发展规划》，以推进某镇的社会主义新农村，1.2 规划编制依据 [1]十七届三中全会通过推进农村改革发展的决定[2]《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》 [3]《吉林省委九届六次全体会议精神》 [4]