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近年来,我加大住房保障力度,通过建设廉租住房、经济适用住房和限价商品住房等政府保障性住房,切实解决中低收入家庭住房问题;同时,良好的吸引了内外消费者,房地产业已成为拉动我经济发展的重要支柱产业。为贯彻落实国务院关于进一步扩大内需、加强保障、改善民生等一系列政策措施,促进经济平稳较快增长,合理引导住房消费与房地产开发,促进我房地产业持续稳定健康发展。在看到房地产发展所取得成效的同时,还必须正视目前存在的困难和问题:一是保障性住房建设有待加强。房地产业虽有较快发展,但保障性住房建设项目相对较少,特别是廉租房、公租房建设尤为突出。二是城中村改造进展缓慢。城中村改造是未来中等城市建设过程不可回避的问题,也是提升城市总体建设水平的重要环节。中央和已出台相关政策,但区目前在政策支持、社会保障、工作目标和相关程序等环节还缺乏具体明确的操作细则。 三是住宅小区物业管理滞后。部分物业管理人员没有经过专业培训,管理水平低下,行业自律管控能力差,业主与物业矛盾时有发生,特别是一些老城区住宅小区,基础设施不够完善,乱搭乱建现象比较突出,居住环境较差,水电热收费不够合理,安全隐患多,群众反映强烈,影响社会和谐稳定。现结合我实际,:要坚持以人为本的原则和可持续发展战略,认真执行城市总体规划和土地利用总体规划,在产业、居住、公共服务等方面的统一规划布局上,充分考虑控制房地产开发给产业项目预留建设用地问题。在未来项目入区建设方面,优先满足工业用地,为工业项目提供后备土地资源。同时,努力提高住宅区规划设计和生态建设水平,创建一批规模大、有品位、环境好的示范小区。要调整供应结构,主要是调整保障性住房和商品房供应结构,增加保障性住房供应的比重,特别是公租房、廉租房的比重。同时,要严格控制大套型住房用地。要加强政策引导,严格项目审批。坚持节地、节水、节能的原则,加强对工业建设的集约用地政策引导,统筹园区项目布局,实现产业集聚发展。坚决杜绝占用工业用地搞房地产开发项目的行为,坚决杜绝无项目圈地,小项目大圈地,圈而不用等行为。要把入区企业集中起来,进行规模开发。通过鼓励企业建多层厂房和复合厂房,有效地节约土地资源;通过加大项目包装力度,积极争取上级用地指标,运用多种储备方式,保障建设项目的土地需求。继续执行住房用地“限制多层、鼓励高层”有效措施,为未来发展留足空间。、加强项目监管,规范房地产市场秩序。要切实加强住宅建设及房地产开发项目规划实施情况检查,特别是配套建设情况的执法检查。所有建设项目在交付使用前,必须首先由开发区规划、土地、发展计划局等相关部门按照规划条件,对物业管理用地、绿地绿化、活动场所、社会公益事业等配套设施建设情况进行综合评审。未经综合评审,有关部门不得对住房进行单体验收,开发企业不得擅自交付使用。、发展物业管理,全面提高物业管理水平。结合贯彻新的物业管理条例,积极推行社会化、专业化、市场化的物业管理,逐步建立健全业主同物业管理与房地产开发企业的关系,进一步明析权益、责任与义务,从体制上解决建管不分的弊端,同时,扩大物业管理覆盖面,实现物业管理由新建物业向存量物业的延伸,由住宅小区向机关、企业等部位延伸,提高城市管理水平,改善城市人居环境。、加快实施住房保障制度,加大建设力度,落实廉租住房和经济适用住房建设规划和年度计划。各级政府及其职能部门要把解决中低收入家庭住房困难作为政府公共服务的重要职责,结合实际,进一步研究制定《经济适用住房管理实施办法》和《中低收入线划分试行办法》等,合理划分中低收入标准,切实有效解决群众住房问题。用3年时间,使中低收入家庭的住房条件得到明显改善,努力实现我城镇居民人均住房建筑面积年均增加1平方米。、采取积极、灵活的供地政策保障房地产发展用地需求,适度增加经济适用住房、廉租住房、限价商品住房项目发展的用地指标。利用旧城区改造建设经济适用住房、廉租住房、限价商品住房的项目的用地,不受市县房地产用地指标限制。五、加大扶持力度,多渠道筹集资金,加快我棚户区(危旧房)改造。、加强政策引导,加快城中村改造步伐。要抓住统筹城乡示范区建设机遇,出台相关政策,加强引导,统一规划,积极稳妥的推行集中建设村民住宅小区的城中村改造模式,通过腾地上楼,挤出更多的土地用于产业发展。、鼓励房地产开发企业在商品房建设中,采用建筑节能新材料、新工艺、优化设计、完善售后服务等措施提高商品住房性能,具体办法由省建设厅会同有关部门制定。
小故事3、老人与黑人小孩子
一天,几个白人小孩在公园里玩。这时,一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去,每人买了一个气球,兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后,一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁,用略带恳求的语气问道:“您能卖给我一个气球吗?”
“当然可以,”
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