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促进中俄边境贸易发展的思考 摘要：改革开放30年，边境贸易发展虽然取得了一定成绩，但是，边贸上还存在不少突出问题，及时发现和改正这些突出问题，这在一定程度上有利于中俄边贸向更高层次，更宽领域的发展。一：市场主体弱小二：基础设施有待加强，运输瓶颈问题突出。三：口岸功能发挥不充分四：市场相对窄小五：贸易层次低 。我们可以从以下来促进，一：组织力量，切实落实双边已达成的共识。二：增加政策可靠性，应规范统计工作。三：调整政策，及时解决中俄边贸中短期的问题。 关键词：中俄边境贸易主要问题对策建议 自新中国成立后至今我国边境贸易的发展大致经历了四个不同的发展阶段。第一阶段为20世纪50年代初至60年代是边境贸易的稳步发展时期；第二阶段为20世纪60年代初至70年代末边境贸易的停滞时期；第三阶段为20世纪80年代初到1994年是边境贸易的全面恢复和发展的新时期；第四阶段为从1995年到现在，边境贸易进入了有序的发展时期。 随着我国贸易的进一步发展，中国与俄罗斯的双边贸易伙伴关系进一步得到了加强，最近几年两国边境贸易整体保持了不断增长的态势，两国的贸易关系，已经成为了促进区域经济发展，增强双方互信的重要桥梁纽带。然而，中俄边境贸易的发展始终与两国政治上的战略协作伙伴关系的大背景不协调，就现状来看，中国与俄罗斯的边境双边贸易，仍旧处于较低的发展趋势，并且贸易额经常出现波动，贸易发展关系也不是十分的稳定 我国与俄罗斯边境贸易发展现状 1.1 中俄边境发展历程 中国与俄罗斯的边境贸易关系，已经有着300年的历史了，边境贸易的开始是由我国清政府与当时的沙皇俄国签订的《尼布楚条约》，随后在19世纪中期，两国由签订了《中俄绥珲条约》和《中俄北京条约》，并重新规划了两国的边境线。以黑龙江为两国的边境划分地理标志，从此，黑龙江成为了两国边境贸易的主要集中地。为此一直到俄国的十月革命两国的边境贸易一直得到了延续和发展，但是随着第二次世界大战的爆发以及日俄关系的紧张，界河两岸戒备森严,双方基本停止了贸易往来。一直到新中国成立两国才又开始了进一步的贸易关系，进一步的贸易关系从1957 年开始,于1964 年终止继续签订贸易合同。1983 年经中苏两国政府达成协议,同意恢复使用黑河与苏方布拉戈维申斯克市口岸作为两国省、州级边境贸易过货口岸。然后，在1991年我国出台了进一步扩大沿边口岸城市的政策，进一步的激励和促进了边境贸易的发展，并且成立了中俄经济贸易和科技合作委员会等机构。这些措施有力地推动了中俄边境贸易的发展。 1.2 中俄边境贸易特点 从300年历史的中俄边境贸易中，我们不难看出，中俄边境贸易具备着十分明显的特色和特点。首先，中俄边境贸易适合了当今和历史上两国经济发展的需要，同时，深受两国人民的青睐，其稳定性和增长性具有十分强大的潜力。此次，中俄边境贸易关系直接会受到政治和局势的情形影响，两国边境贸易的兴衰，与两国政治关系有着紧密的联系。另外，两国边境贸易的繁荣程度，与两国政府采取的贸易政策紧密相连，两国政府的贸易政策，直接影响着两国边境贸易的稳定和规范化程度。 1.3 中俄边境贸易结构 就边境贸易结构来看，中俄进出口商品体现了优势互补，两国边境贸易结构直接受到两国生产水平和产业结构的影响，从两国贸易往来中，我们发展，两国的贸易商品主要以中国的劳动密集型产品和俄国资源密集型产品为特点，上方互补性很强。 于此同时在贸易方式上，随着两国贸易的进一步发展，也发生了结构性的改变，货物贸易一直是中俄最为传统的贸易方式，这种贸易方式主要集中于0年代，对两国的贸易发展起到了决定性的作用。但是，伴随着两国经贸的不断互信和发展，现代化的和规范的现汇贸易在两国贸易中的比重愈来愈大。到2003年为止，中俄传统的易货贸易方式已经基本退出了两国贸易的舞台，这充分的表明中俄边境贸易正向着国际标准化规范化的方向发展。 就贸易企业结构来看，在过去，两国边境贸易都是以国有企业为主，但是随着两国贸易的不断发展和两国政府相关政策的调整，现如今，中俄边境中民营企业的比重越来越大。并且占据双边贸易份额的比重越来越大。 随着中方贸易差额状况逐渐好转。20 世纪90 年代,中俄边境贸易中中方始终处于逆差地位。贸易逆差的产生,主要是双方进出口商品结构的特性和数量共同作用的结果。我方自俄进口商品多为我方短缺、需求量大的资源性产品,而对俄出口商品主要是轻纺产品和服装类产品。2002 年后,随着中俄两国经济的发展、各自市场需求的变化及贸易政策的调整,在中俄边境贸易中中方由逆差逐渐向顺差转变。 旅游购物贸易成为中俄边境贸易新亮点。旅游购物商品是边境地区开展的“边境游”中,出境旅客委托报关企业以货运方式报关出境的小批量旅游购物商品。由于贸易方式比较灵活,贸易规模随着市场需求而变化,此贸易方式在我国边境地区发