XX年兽药及兽药残留专项整治行动方案(壹).docVIP

XX年兽药及兽药残留专项整治行动方案(壹) 为进一步强化源头管理，整顿和规范兽药市场秩序，确保养殖农户购买、使用放心兽药等畜牧投入品，保障动物产品质量安全，根据农业部《XX年农产品质量安全专项整治方案》及市农委《关于印发XX年兽药及兽药残留专项整治工作方案》的通知》精神，制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“常态工作稳步推进，重点工作有所突破、加强日常监管、健全长效机制”的工作思路，紧紧围绕兽药产品质量监督和兽药残留监控两条主线，以兽药产品和兽药残留抽检为抓手，强化宏观管理，加强监督检查，建立健全兽药及兽药残留安全责任制。加大检打联动和部门协调配合的工作力度，充分发挥部门的力量，进一步整治和规范兽药市场秩序，提升兽药质量和安全用药水平，推进兽药行业持续稳定发展，保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效，降低兽药残留危害,促进养殖业健康发展，维护人民身体健康。 二、工作目标 加强兽药市场准入管理及兽药GMP、GSP监管，切实规范兽药生产、经营和使用行为，加大兽药违法案件查处工作力度。 加强兽用生物制品监管，突出抓好重大动物疫病疫苗质量监管，确保动物疫病防疫物资质量安全和有效供应使用。 增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识，非法制售假劣兽药行为得到有效遏制，兽药产品合格率进一步提高。 进一步完善兽药监管机制，监管措施更加有力，对兽药生产企业的飞行检查达100%。对兽药经营企业进行拉网式的检查达100%，重点加强对规模养殖场“一卡三档三书”制度执行情况的检查和指导。使兽药市场秩序明显好转，专项整治取得显著成效。 通过本次专项整治工作，力争兽药产品合格率提高2个百分点、畜禽产品兽药残留检测合率进一步提高，实现我县兽药市场及兽药残留问题根本好转，广大养殖户质量意识和维权能力进一步提高，广大养殖户和畜产品消费者满意度进一步提高。 三、整治重点 ?? 各兽药经营企业或销售点； ?? 畜禽规模养殖场、良种繁殖场等使用环节； ?? 畜禽诊疗人员诊疗用药； ?? 口蹄疫、禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟疫苗等重大动物疫病疫苗； ?? 禁用兽药及未经农业部批准的兽药，全国兽药抽检不合格产品。 四、保障措施 1．加强组织领导。县畜牧兽医局成立以局长为组长，副局长为副组长，中层干部等同志为成员的专项整治行动领导小组，负责统筹协调全县兽药及兽药残留专项整治工作，统一部署有关重大行动，建立完善兽药饲料产品质量安全管理考核和责任追究等制度。本次专项整治行动由局动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心配合实施。各乡镇也要成立相应机构，落实专业人员负责专项整治工作。 2．加强舆论宣传，营造整治氛围。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，加强宣传教育工作。一是利用电视、广播、网络、明白纸、宣传单等多种手段进行宣传。二是开展畜牧法律法规宣传培训活动，普及广大养殖户识假辨假和科学使用知识，进一步提高广大养殖户的维权意识和能力。 3．加强督查考核，落实责任追究制。一是加强对专项整治工作的督促检查，及时发现解决问题。二是严格落实打假责任制，明确职责分工，加大责任追究力度。对工作失职、监管不力、造成重大损失和责任事故的，要追究责任。 五、行动要求 兽药经营环节：要加强兽药经营质量管理规范的后续管理工作，巩固兽药GSP工作取得的成果。组织开展兽药经营企业的监督检查，确保检查覆盖率达100%。对农业部发布的兽药质量通报的产品和农业部公布的假兽药查处通知上的产品进行依法查处，检查覆盖率达100%。重点查处范围：一是禁用限用兽药。二是列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变质失效兽药。三是擅自改变兽药产品标签和说明书的违规产品，包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变兽药标准等产品。四是未取得《进口兽药注册证书》的进口兽药。五是对非标称企业产品的处理要求。经确认不属于标称企业的产品，一律按假兽药进行查处。局动物卫生监督所要在收到反馈信息的5个工作日内按照规定对产品进行清缴销毁并组织立案查处，要按照举证责任倒置原则，对没有证据表明确属标称企业产品的经营者，应按照违反《兽药经营质量管理规范》第十八条和《兽药管理条例》第二十五条规定，并根据《兽药管理条例》第五十九条规定采取首次警告整改，二次可最高处5万元罚款，三次及以上予以吊销兽药经营许可证处罚。 兽药使用环节。要以规模化养殖为突破口，深入开展养殖用药专项整治工作。一要以实行官方兽医和执业兽医制度为契机，建立健全安全使用兽药监督管理机制，落实监管责任。做到每个兽医都有监管对象和责任片区，每个养殖场都有兽医人员监管。在全县规模化养殖场推行“一卡三档三书”畜禽用药监管模式。即：畜禽规模化养殖场都要建立监管联系卡,联系卡主要包括养殖场名称、地址、养殖种类、数量、监管人员