商业银到行信息资源规划的策略和方法.doc

商业银行信息资源规划的策略和方法 高复先 中国系统工程学会信息系统工程专业委员会副主任委员北京市信息资源管理中心顾问、大连海事大学教授 　　前不久，我应邀去一家商业银行进行信息化调研和咨询服务。这家银行提出的新一代银行电子化系统的目标是：建设集业务处理、办公管理、经营决策为一体，面向服务，面向管理，安全可靠的信息一体化综合业务信息管理系统；实现从以产品为中心向以客户为中心转变，满足所有业务处理、管理、监管、客户服务、决策支持的需求，同时满足创新的需求，满足面向未来的需求；该系统将成为业务处理平台、客户服务平台、内部管理信息平台和经营创新平台，进而提升到经营战略和业务策略支持平台。　　我需要回答的问题是：上述目标要在总体规划的基础上分期实施，总体规划应该是什么样子？怎样进行这样的总体规划？ 总体规划的核心与基础是信息资源规划　　商业银行新一代电子化系统是建立在现代通信-计算机网络和高档次数据环境之上的，不仅为银行运作层、管理层和决策层服务，而且为广大客户和业务伙伴服务的大型、复杂信息系统。要成功地建设这样的信息系统，必须首先做好总体规划，而总体规划的核心与基础则是信息资源规划。　　信息资源规划（Information Resource Planning,简称IRP），是指对企业生产经营所需要的信息，从采集、处理、传输到利用的全面规划。　　该商业银行要建成的业务处理平台、客户服务平台、内部管理信息平台和经营创新平台，进而提升到经营战略和业务策略支持平台，在银行内部的各部门之间、管理层的上下之间以及与客户或外单位之间，充满着信息的产生、流通和运用的复杂过程。要充分发挥信息资源的作用，不进行统一的、全面的规划是不可能的。　　20世纪80年代初，美国信息资源管理学家就指出：信息资源（Information Resources）与人、财、物资源一样，都是企业的重要资源，因此，应该像管理其他资源那样管理信息资源；搞好信息资源管理的目的是通过企业内外信息流的畅通和信息资源的有效利用，来提高企业的效益和竞争力。显然，搞好企业信息资源管理的前提是，首先做好信息资源规划。 　　我国一些金融企业普遍认识到信息化规划的重要性，有的甚至花重金请国外著名的管理咨询公司制订信息化规划，但从规划的内容和实施的效果看存在不少问题，主要有：　　1．侧重网络建设规划，在网络构筑方案和设备选型等方面的规划过细，而在信息资源开发利用方面的规划过粗，甚至没有。　　2．信息资源整合只提出空泛的目标，数据中心建设和数据集中管理等规划缺乏可操作性，尤其是缺少数据标准化建设方面的规划。　　3．应用系统规划没有制定业务流程重组和总结提升本身的先进管理模式的策略，缺少如何集成已有应用系统的办法，在新应用软件系统选型方面功能描述过细，只问功能不问数据，甚至形成企业信息化=网络+应用软件的错误模式。　　信息资源规划(IRP)是企业发展战略规划的延伸，是企业信息化建设的基础工程。信息资源规划（IRP）侧重于企业信息资源整合与应用系统集成化开发策略方法的制定。概括说，信息资源规划的基本任务有三项：　　1．建立全企业信息系统的功能模型；　　2．建立全企业信息系统的数据模型；　　3．建立全企业信息资源管理（IRM）的基础标准。　　做好信息资源规划工作的意义在于：　　1．帮助理清并规范表达用户需求，落实信息化建设的应用主导原则。信息资源规划工作要求系统分析人员与用户业务人员密切合作，全面进行需求分析调研和整理工作，用规范化的文档来反映用户真正的需求。 　　2.整合信息资源，消除信息孤岛，实现应用系统集成。信息孤岛产生的技术原因，是缺乏信息资源管理基础标准；信息资源规划过程就是建立数据标准的过程，从而为整合信息资源，实现应用系统集成奠定坚实的基础。　　3.指导对现行应用系统的诊断分析，决定取舍或改造提升；指导对商品应用软件的选型，以适合企业信息服务的需求；指导组织开发新的应用系统，尤其是管理层和决策层应用系统的开发。企业通过信息资源规划搞清了用户需求，建立了信息资源管理基础标准，就有了应用软件开发的主动权，从根本上改变分散开发、形成信息孤岛的被动局面。 　　商业银行信息资源开发利用的综合模式　　我国社会主义建设总设计师邓小平同志1984年就提出开发信息资源，服务四化建设的任务。信息资源开发利用既是企业信息化的出发点，又是企业信息化的归宿。商业银行信息化建设的实质，就是开发利用信息资源。　　商业银行怎样开发利用信息资源？它包括几方面的工作？这几方面工作之间有什么关系？图1给出了这些问题的回答--商业银行信息资源开发利用的综合模式。 图1.商业银行信息资源开发利用的综合模式 　　图中底部的通信网和计算机网作为基础设施（物理平台）固然是信息化建