尾别拉洪学校廉政风险项防控预警实施办法.docVIP

别拉洪中心学校 廉政风险防控预警实施办法 为进一步加强别拉洪中心学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及单位 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、茶水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位：别拉洪中心校 （二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不一致。 风险涉及单位：教育党支部、学校行政。 （三）大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 风险点涉及单位：中心学校 （四）资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。 7、在学生食堂中报销应由个人支付的各种费用。 风险涉及单位：中心学校 （五）小学招生 1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则，超范围、超年龄招生。 2、在教育各类考试、阅卷、录取中，不坚持标准，不严肃考风考纪，搞暗箱操作。 风险涉及单位：中心学校 （六）教师人事调动及教师招聘 1、学校私自录用（借用）或外流（外借）人员。 2、不经教育支部、教代会讨论研究私自调动（借用）人员。 3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。 风险涉及单位：中心学校 （七）教师职称评定 1、学校对职评精神不宣传贯彻。 2、学校对职评对象不公示。 3、滞留职评指标。 4、不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。 风险涉及单位：中心学校 （八）教师资格认定 1、对申报者提供的材料、证件审查不严。 2、讲课评议的尺度把握不一。 3、放宽体检条件，把关不严。 风险涉及单位：中心学校 （九）学生学籍管理 1、不按规定审查、办理学籍。 2、不按规定转出、转入学生。 3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。 风险涉及单位：中心学校 （十）评先表模及年度考核 1、指标分配不均。 2、不按规定申报。 3、不进行公示。 4、不认真审查。 风险涉及单位：中心学校 （十二）贫困生资助 1、弄虚作假，套取国家资金。 2、不及时、足额或变相发放学生资助款。 3、不及时下达专项资金。 4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。 风险涉及单位：中心学校 （十三）教师以教谋私 1、有偿家教。 2、兜售资料。 3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。 4、私自收费。 5、接受家长宴请。 风险涉及单位：学校，教师个人。 （十四）执纪执法 1、内部审计过程中，审计结论不客观公正。 2、违纪案件调查不实事求是处理。 风险涉及单位：中心学校 二、加强教育系统廉政风险预警防控的措施 （一）全面绘制教育系统工作流程图和风险流程图，推进教育权力运行公开。 中心学校要绘制的工作流程图主要有： 1、普通中小学新生注册和学籍变动管理工作流程图； 2、中小学布局调整暨标准化建设工作流程图； 3、中心学校内部人员任免工作流程图； 4、学校干部任免工作流程图； 5、各单位违反财经法规审计处理处罚工作流程图； 6、教师职称评审工作流程图； 7、教师资格认定许可工作流程图； 8、教职工请假办理工作流程图； 9、信访事项办理流程图； 10、贫困生生活费补助发放流程图； 11、学生学籍管理流程图； 12、中小学招生流程图； 13、违纪案件查处流程图； 14、义务教育经费办理流程图； 15、中心学校财务流程图； 16、三好学生、优秀学生干部评选流程图； 17、干部任免流程图； 18、教师资格认定流程图； 19、教师教龄津贴审批工资流程图； 20、教职工工资福利审批流程图； 21、人事