农村牧区互助幸福院建设推进会上讲话稿.docVIP

农村牧区互助幸福院建设推进会上讲话稿 ? ? ? ? ?同志们： 今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是学习、借鉴、推广屯垦镇范家营村互助幸福院建设经验和做法，在全县农村建设一批规模适度、标准较高、实用性强，能够切实为农村空巢、留守老人提供有效养老的生活场所。刚才，我们现场观摩了范家营村农村互助幸福院使用情况，希望各乡镇结合实际，对照《康保县XX年农村互助幸福院建设实施方案》中的任务，认真抓好落实，做到早谋划、早动手、早出成效，进一步加快我县农村互助幸福院建设进程。 康保县是农业大县，81%的人口在农村，农村常住人口达9万人，其中空巢留守老人占到常住农村人口的48%，随着进城务工人员逐年增多，农村人口逐步向城镇转移，全县70%的农村出现村庄空心化、家庭空巢化、人口老龄化的现象，目前留在农村生活的人员大部分是老人，他们的收入低，家庭贫困，居住简陋，生活无人照顾，而且居住分散，怎样有效解决农村养老，实现农村老人的老有所居、老有所养、老有所医、老有所乐已成为解决全社会养老问题的难点和重点。 从XX年开始，我县便积极筹措资金，投入大量的人力、物力、财力建设农村互助幸福院，至今已建成165所农村互助幸福院，可以说圆满的完成了上级的任务，但是大家也清醒的看到这个数字只是停留在任务数量上，能够真正发挥作用的为数不多，建成的农村互助幸福院普遍存在规划不合理、资金整合不够、建设标准低、使用率不高等问题。XX年，屯垦镇抓住我县开展的“关爱空巢老人行动”这一活动，在范家营村创建了集体建院、抱团养老、分户生活、自我保障、互助服务的互助幸福院建设模式，既给老年人提供了集中居住、互相照顾、快乐生活的自由空间，又解除了外出务工经商子女的后顾之忧，为解决当前农村社会养老问题探索出一条新的途径，为全县农村养老提供了可以借鉴的做法。屯垦范家营互助幸福院表现出效应也佐证了其成功，一是老人特别愿意入住，充分说明前期工作做得很扎实、很到位；二是老百姓自愿将原住房上交村委会，推进了空心村消亡的进程；三是从实际需要出发实实在在的搞建设，没有就危房改造而改造，就建幸福院而建幸福院。为了更好地解决农村养老问题，希望各乡镇在学习屯垦镇范家营的建设经验基础上，结合实际，创新工作，全面推进我县农村养老事业的快速发展。下面，我就如何抓好我县农村互助幸福院建设工作，从工作的安排部署上讲三点意见。 一、提高认识，认真做好两个结合 农村互助幸福院的建设是一项解决农村养老问题的系统工程和创新工程，也是保障和促进农村发展的民生工程，我们一定要将思想统一到县委、县政府的安排部署上来，落实好、实施好。 一是要把幸福院建设工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，紧紧围绕康保的县情，因村制宜，切实加大工作的创新力度。屯垦镇范家营村是一个偏远、贫困村的典型代表，它的成功经验就在于结合村情实际，突出了服务群众，为群众解难。 二是要把幸福院建设工作与农村面貌改造、美丽乡村等全县农村中心工作相结合起来。幸福院建设工作是这些工作的一个新的着力点，通过这一个点的工作使农村面貌改造有了新的抓手，使农村空巢老人的生活质量、养老服务、幸福指数有一个全面的提升，只有这样才能放眼将来，规划长远，实现突破。 二、科学谋划，切实做好前期工作 1、抓好摸底排查。虽然我们各乡镇前期已经对全乡老人的基本情况进行过摸查，但在调研中我发现，有些数据还不够准确，为了科学合理的规划建设互助幸福院，我们必须要再次组织力量深入到村和老人家中，详细对各村的经济状况、空闲房屋现状、现有老人底数以及老人的愿望需求进行一次全面的调查，做到心中有底。要带着感情和思路摸，要真摸，我建议乡镇主要领导亲自带队沉下去摸，必须搞清楚群众的需求，要把我们的建设想法变成群众的自觉行动。 2、抓好规划设计。互助幸福院建设是县委、县政府十项民生工程之一，通过这项工作形成推动区域经济发展整体的战略。各乡镇要坚持“因地制宜、因陋就简、量力而行、尽力而为”的原则，在4月5日前完成三年的规划，必须明确每年的建设规模及标准。设计时要考虑到以维修改造为主，结合实际，量力而行，充分利用闲置的校舍、民房等房产资源，实现资源利用最大化；以提升空巢老人生活质量为主，可以设置储藏间、卫生间、医疗室、健身休闲广场等生活设施，不断在实践中创新提高，创造我县农村养老服务的新特色；以土地整理，移民搬迁为主，优先解决空心村的问题；要将乡镇所在地作为幸福院的必建点，与城镇化建设联系起来，尽量将建设标准提得高一点。同时，要考虑到村干部建设的积极性，可以把村干部建设积极性高的村作为互助幸福院建设的首选地点，一定要有利于互助幸福院的持续发展。 三、创新方法，全力做好建设工作