梅州城区公交车听证会.docVIP

梅州城区公交车票价听证会 公交车价格调整的背景 据了解，梅州城市公共汽车有限公司（以下简称“梅城公交公司”）现有公交车204辆，其中LNG新能源车50辆，纯电动车10辆，公交线路由特许经营前的10条增加到18条。十多年来，城区公交事业得到了较快发展，而城区公交车基本票价却一直未作调整。 此次调整票价的主要理由有四。一是在实施梅城公交升级改造过程中，梅城公交公司从2011年6月起分批购进LNG新能源汽车和纯电动车，投入到城区公交运营中。同时投入4000多万元修建公交站场、充气站、油库及充电站等配套设施，因而导致公交运营费用相应提高。二是燃料价格、维修费用上涨，致使运营成本上涨。三是员工福利费用提高，经营成本的增加仅依靠企业自身难以负担。四是现行的基本票价已不适应目前的情况。随着社会发展，市民的消费能力和结构已发生变化，在继续坚持城市公交低票价政策的前提下，对梅州城区公共汽车票价进行结构性调整很有必要。 调整的票价结构 调价的分析 由于方案一的调价按不同的人群和车型细分，比较难以区分上车乘客的归属，增加营运的工作。此外乘坐是要准备5毛的零钱，给大家带来诸多的不便。 方案二的票价结构简单，避免乘客特意准备1元以下的零钱. 如按方案一调整，将影响我市居民消费价格总指数上升0.06个百分点；如按方案二调整，将影响消费价格总指数上升0.03个百分点。通过细化分析可见，梅州城区公共汽车票价调整后，城市居民增加的负担并不多。 梅城公车票价听证会流程 听证前准备 听证会的组织实施 发布听证公告。梅州市物价局通过新闻媒体向社会公布召开梅城公交车听证会的公告，包括出席本次听证会代表的数量和报名时间、方式，以及听证会的时间等（听证会举行的15个工作日前，即是3月8日公布）； 确定听证代表，发放委托函。梅州市物价局联合市消费者协会、市政协财经委等单位通过一定筛选推荐的方式确定适当的听证代表。要求包括普通居民、国家公务员、工业企业代表、商业企业代表、人民教师、医务工作人员、专家学者，人大代表、政协委员等等，各种职位的听证人，保证了听证会的代表性和权威性。此外，梅州市物价局选定适当的旁听代表，后勤人员，邀请具有代表性的领导干部到会指导，并邀请梅州市广播电视台等新闻媒体单位朋友参加。（这部分计划在听证会举行的7个工作日前，即是3月15日执行） 再次明确听证代表听证当天是否确定到会，并送达听证资料（听证会举行的3个工作日前，即是3月20日执行）。 组织一支专业的梅州市公车价格成本调查队，对梅州市公交公司自成立以来的经营状况、成本费用，购入新能源汽车以来的运营情况等进行测算审核，并通过各种方式调查梅州市居民对本市公车价格的意见，形成调研报告 （二）听证会程序 （三）听证会后续工作 听证会结束后的5个工作日形成听证报告，报政府法制部门审查。审查后的报告送交听证代表，并通过网络、媒体向社会公布。 报告说明定价方案、依据和理由； 介绍有关价格政策、法律、法规、初审意见及其他需要说明的情况； 听证会代表提出的定价方案进行 记录员核实听证代表身份 主持人告知参加人的权利和义务 决策发言人说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料 听证代表发表意见（当场记录签名） 决策发言人答辩 听证会代表对申请人提出定价方案的必要性、可行性和有关评审机构的评审依据及意见进行论证 听证委员合议 听证主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由 决策发言人、听证监察人对听证笔录进行审阅并签名 听证会组织者应当在举行听证会后7个工作日内制作听证纪要，并送请听证会代表审核签字 价格决策