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论烟草行业资金支出的监管方法 目 录 一、烟草行业资金支出监管内容 3 二、资金监管核算的执行 4 三、资金监管中资本性支出与费用支出的问题与管理 7 四、应注意的几个问题 8 五、资金监管的相关问题 9 一、烟草行业资金支出监管内容 （一）烟草行业资金监管的内容 （1）烟草行业的资金支出具备以下特点: 资金支出流量较大,密度高,支出较广； 资金支出账户较多,财务人员对于各类行业监管软件的使用及银行的网银管理程序没有相对完善； 各级财务人员对于资金预算的前期管控及使用中的有效监管制度需加强建设,有效提高国有资金的有效保值增值。 （2）烟草行业资金的收入与支出流程 收入与支出流程图： （二）烟草行业资金监管遇到的问题 （1）首先因为烟草行业统一经营,垂直管理.大部分公司没有做到预算的统筹安排,企业战略与预算控制偏差较大,在资本性支出中预算执行不到位,存在一定盲目性. （2）各烟草公司对于年度预算的执行不严格,财产管理不严,缺乏系统性. （3）对烟草公司内部管理人员及财务人员各职务,各岗位分离控制. （4）各级公司的资金监管员、出纳等相关岗位，掌握着企业资金的大量信息，是企业资金安全中最重要的一道关卡， （5）烟草行业内控网络信息化建设管控制约没有相互监督,使用资金从预算到资金使用及资金透明管理不到位. 二、资金监管核算的执行 （一）（1）针对采用费用支出的预算监管.分别设置”有预算才能开支,没有预算不能开支”.（2）为能在使用情况及时做到各类考核,监管实行透明管理, 资金控制上还对资金的事后核算，科学详细的资金筹集和使用计划，资产项目的持续发展性和现金流量的良性运行在一定程度上资金使用效率益，充分发挥资金的事前和事中控。（二）”比拼赶超”的学习氛围,培养他们从工作中寻找问题,在学习中解决问题的习惯,通过工作引导学习,学习促进工作,逐步提高专业素质;另一方面,要不断加强财务人员的思想道德建设.优秀财务人员不公是财务战线上的佼佼者,理是具有高度责任感与使命感,具有良好职业道德和个人修养,具有正确的人生观和价值观,以国家利益为首,以公司利益为重。对这些岗位要出台出台相关制度，规定网银操作员密码必须不定期更改，完成支付后即时取出网银介质，并妥善保存于保险箱中等。同时，实施定期轮岗制，加强对他们的职业素养、思想。品德方面的培养，对他们的思想动态、业余爱好和生活环境等也要全面地掌握，最大限度地规避一切可能扰乱关键岗位人员思想的因素。（三）内部各部门监管与信息管理制约监督 (1) 烟草行业内控网络信息化建设管控制约并行.一方面,资金监管系统是以信息为载体,以银行为枢纽,变规范为程序,变监管为控制,实现审计,监察,财务,业务,信息中心和领导层对资金实施共同控制的一项工程.任何一项支出,无论是采购,费用或是工资,必须通过预算管理,信息监督,财务核算,监察制度执行来做保证.在层层监管下,通过痕迹化,过程化和监督化确保资安全.通过对资金全过程控制,实现资金信息与业务流程一体化,从源头上防治腐败,确保资金安全。（一）：（二）、应注意的几个问题最核心流程各个关键为什么要开展效能监察，如何开展效能监察不清楚、不理解，对效能监察工作的意义、目的认识不到位对效能监察重视不够。在开展效能监察工作中，有些部门对效能监察工作有抵触情绪，借口工作任务重，被动应付，口头上支持，行动上不落实，没有把效能监察工作与企业的业务工作同安排、同部署，致使效能监察工作不能按计划和方案实施。效能监察体制机制不完善。企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面。但是在实际工作中，有些企业效能监察缺乏刚性依据，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不完善，因此导致企业不能很好结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致效能监察流于形式。效能监察整改工作不到位。针对发现的问题和不足，向被监察部门指出了问题，发出了效能监察建议书，但有些部门对存在的问题没有完全彻底解决或整改不到位，致使效能监察没有达到预期的目的。、的相关问题了解提高认识，制定制度抓落实。要开展好效能监察工作，就要提高全员认识，要从开展效能监察工作的目的、作用、意义上多作宣传，让大家认识到效能监察工作是企业管理的重要环节，是新形势下企业纪检监察部门全面履行职责的重要途径，对于监督和完善企业管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起着不可替代的重要作用。同时还应制定具体的实施方案和相关制度，以减少效能监察工作的盲目性，使这项工作有章可循，有稽可查。选择立项，分步实施达目的。企业管理是一门包罗万象的综合学科，在实际工作中每个企业也都会遇到各种各样纷繁复杂的问题。通过效能监察，可以帮助我们分析这些问题对企业发展带