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??第一章经济发展
?? 中共十一届三中全会后,改革计划经济体制,调整产业结构,发展市场经济。20世纪80年代社会总产值成倍增长,人民生活普遍改善。1990年,社会总产值2.04亿元,国民收入7971万元,国民生产总值8601万元,社会商品零售总额9009万元。农业总产值占社会总产值的比重下降为45.64%,工、商、运、建、服各业合计上升为54.36%。改变长期单纯农业经济格局。20世纪90年代初期开始,建立新的分税制财政体制,改革国有企业产权制度,建立社会保障体系,加强市场监督管理,第三产业持续增长,人民生活有较大提高。1995年,全县国民生产总值4.32亿元,国内生产总值5.79亿元。1997年,实现人均国内生产总值(GDP)比1980年翻两番。2003年,引进到位外资200万美元,内资1.26亿元。社会各项事业全面发展,农民恩格尔系数54.9%,城市化水平20.4%。与1990年相比,国内生产总值增长5.3倍,人均国内生产总值增长4.9倍,社会消费品零售总额增长2.1倍,非国有工业企业增加值比国有企业增幅快6.4个百分点,固定资产个体投资占全社会投资的39.3%,民营经济总产值8.83亿元,增长12%,占国内生产总值的79.2%,非公有制经济占主体地位。
??第一节 经济发展速度
“五五”计划期间(1976-1980),贯彻执行“以粮为纲,全面发展”的方针,深入开展农业学大寨的群众运动,改革耕作制度,推广水稻杂交品种。1978年,全县生产粮食96488吨,烤烟4272吨,生猪19.79万头。农业总产值4574万元,占工农业总产值的70.08%。国内生产总值5387万元,财政总收入528万元,社会商品零售总额2555万元。1979年始,开放个体工业,允许私人经商,在农村进行经济体制改革。1981年,普遍实行家庭联产承包经营责任制,调动农民生产积极性,粮食产量上升到11.42万吨。私营商业恢复发展,个体有证商户565户,从业人员586人。1982年,对国营工业企业简政放权,从扩大企业自主权入手,进行城镇经济体制改革。全面改革计划经济下的“统收统支”管理制度,企业实行自主经营,自负盈亏的经济承包责任制,实现工业总产值2308万元,比1978年增加355万元。1985年起,国家取消粮油统购和家庭副业产品派购,开放商贸市场,农业产业结构由农、林、牧、副、渔老五业向工、商、运、建、服新五业扩展。当年粮食总产量17.06万吨,烤烟11715吨,养猪30.75万头。农业总产值8254万元,占工农业总产值的79.04%。用于经济建设的资金增多,“六五”期间,工商信贷年末平均余额2486万元,其中年均贷款工业471万元,商业1612万元,农业365万元。年均财政支农支出215万元,教育费支出277万元,两项支出占同期财政支出的45.5%。固定资产投资累计7038万元,平均每年1047.6万元。80年代末期,农业内部结构得到调整,经济作物播种面积由10%提高到21%。增加工业固定资产投资,对重点企业进行技术设备改造,生产能力普通提高。由于投资规模过大,经济过热,货币超生产投放,造成1987年后的通货膨胀,物价大幅度上涨,商贸流通企业开始体制改革,商业机构和从业人员由1981年81个,2158人,增加到2311个,5632人,其中个体私营商业由565户,586人,增到1936户,3529人。社会商品零售额9388万元。财政、税务、金融、计划、物价、国土、审计、质量技术监督、工商行政管理等经济杠杆和监督部门,均进行一系列重大改革,建立起新的管理体制。经济体制改革促进全县经济发展,当年工农业总产值1.56亿元,其中工业9230万元,占37.54%,农业9719万元,占32.46%。1989年,执行中央“治理整顿,深化改革”的精神,全县压缩基建项目16个,压缩投资512万元。当年夏秋,物价涨幅得到控制,除农业因受旱减产外,其他均持续增长,年末贷款余额超过亿元。1990年,国民生产总值8601万元,工农业总产值达1.67亿元,比1978年分别增长67.4%和1.56倍,年均增长5.62%、12.97%。财政收入1733万元,比1978年增长2.28倍。“八五”至“九五”期间,贯彻“抓住机遇、深化改革,扩大开放,保持稳定,促进发展”的方针,国有企业全面改制,农村土地实行延包,充分利用农业开发,以工代赈,“八七”扶贫等项目资金,抓好水、电、路、汛等基础设施建设,扶持农业产业化,大力发展非公有制经济。1992年,农业大力调整产业结构,实施“南烟北果”战略;工业立足本地优势,发展建材、化工、卷烟等支柱产品。1993年工业总产值超过农业总产值。1995年,全县国民生产总值为4.32亿元,占计划的119.3%,年均增长15.5%,工农业总产值7.74亿元,年均
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