第一章统计法基本问题..docVIP

第一章 统计法基本问题 1、政府统计的概念： 国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析提供统计资料和统计咨询意见实行统计监督 调整对象具有特殊性和复杂性规范内容具有专业性 统计法律统计行政法规地方性统计法规统计行政规章 维护统计调查对象合法权益原则统计调查对象受法律保护 尽可能减轻统计调查对象的负担 对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行保障统计信息社会共享原则 根据调查范围的不同，可分为全面调查和非全面调查根据调查登记时间的不同，可分为经常性调查和一次性调查根据调查对象法定义务的不同，可分为义务性调查和自愿性凋查根据调查组织实施主体的不同，可分为政府统计调查和民间统计调查包括国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三类都是义务性统计调查具有强制性民间统计调查特点：一是自愿性二是营利性统计调查项目国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目统计调查项目的及审批 国家统计调查项目 　　国家统计调查项目由国家统计局，或者由国家统计局和国务院有关部门共同报国务院。其中，重大的国家统计调查项目报国务院审批　部门统计调查项目 　　部门统计调查项目，由调查对象本部门管辖系统的，报国家统计局调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。 　地方统计调查项目 　　由县级以上地方人民政府统计机构级人民政府统计机构，报审批。级人民政府统计机构，报审批。人民政府，报审批。编制统计调查项目的原则 　国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，互相衔接。 　部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复、矛盾，在已经批准实施的各种统计调查中能够搜集到资料的，不得重复调查。 统计标准的主要内容　　指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式统计编码统计标准的分类　　分为国家统计标准、部门统计标准和其他标准 人口普查、农业普查每10年进行一次，分别在尾数逢0和6的年份实施。经济普查每5年进行一次分别在尾数逢3和8的年份实施。统计调查证件管理的意义　 《统计法》规定：统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构颁发的工作证件。 16、统计调查证件的种类： 　　统计调查证临时统计调查证工作证普查员证和普查指导员证统计资料的特征客观性合法性相关性统计资料的审核是指对有关统计资料进行审查、核实，并由统计人员、统计负责人和统计机构签字盖章的制度。 提供的统计资料，由本部门本单位统计负责人或者盖章后上报。财务统计资料由财务会计机构或者会计人员，经财务会计负责人审核、签署或者盖章后上报。忠诚统计基础，乐于奉献内在要求实事求是，不出假数依法统计，严守秘密基本理念公正透明，服务社会普遍要求客观保证　　 优质服务是统计人员的基本职责，也是统计职业道德追求的最终目标。统计违法行为是具有社会危害性的行为具有社会危害性是包括统计违法在内的一切违法的最本质的、有决定意义的特征。没有社会危害性的行为不能认为是违法行为。 统计违法行为是行为人有过错的行为仅有客观上的危害后果，而没有主观上的过错，不能认为是违法行为。统计违法行为是违反统计法律规范的行为