2013普京国情咨文.docVIP

尊敬的国家杜马代表和联邦委员会成员们！?尊敬的俄罗斯公民们！? 根据宪法我现在向俄罗斯联邦会议发表国情咨文。? ??这里要谈的是国家工作的重点。许多工作已经开始，大家正在努力去做。但还有一些长远性的工作需要我们加倍努力。???已经与两院领导人商量好了，在我讲话之后的稍晚些时候我们碰个头，讨论一下国情咨文的主要内容。很希望，这个谈话有助于有效地安排今后的工作。? ??这一次国情咨文不是发表在年初，而是在年中，这是客观原因造成的。首先是因为举行总统选举，只有现任国家元首才有权向权力机关提出纲领性任务，只有他才能有效地组织完成这些任务。? ??过去的半年表明，社会对国家发展原则性问题的认识高度一致。这就为立法机关和执行机关进行建设性的、然而是复杂的共同工作提供了起点。???重新组建的联邦政府表明它能够系统地有计划地工作，已批准了国家社会经济发展的总体规划。国家开始发挥作用。???我感谢联邦会议和政府，因为我们没有浪费时间，一起开始准备并实施对于国家来说是十分重要的各项决定。? ??我感谢全体公民和所有支持我们的创举的人。今后希望大家还能积极参与解决国家的各种问题。? ??最近几个月的大事是审议了一些涉及完善联邦关系、改变社会状况和税收情况的法律。这些法律的实施既能成为国家建设，也能成为经济活动新时期的起点。? ??在俄罗斯，国家从道义上有权要求人们遵守国家制定的准则这样一个时期来临了。???最近几年最尖锐的一个问题就是税收不合理。关于这一点已经谈了许多，但是没有进展。讨论是在小范围进行的，很少有人相信情况会改变。如今迈出了头几步。正在制定新的法律，从而将有新的规定，但这项工作做起来很难很难。???实行统一的所得税税率，降低社会基金和非预算基金的缴纳数额，这有助于使收入公开化。减轻税赋能够使诚实的企业家在自己国家充满信心地发展事业。? ??应当承认，影子经济猖獗、腐败盛行和大量资金流失国外在很大程度上是国家造成的，是规章制度不明和种种限制模糊不清和没有根据造成的。? ??国家是靠别人的建议、援助和贷款，还是依靠自己的力量发展，我们进行了长时间的选择。世界上许多国家也都面临着同样的选择。如果俄罗斯仍是一个弱国，那么我们的确不得不进行这样的选择，这是弱国的选择，也是选择做一个弱国。? ??俄罗斯唯一现实选择是做强国，做强大而自信的国家，做一个不反对国际社会，不反对别的强国，而是与其共存的强国。? ??今天当我们前进的时候，更重要的是展望未来，而不是回忆过去。还应当争取使我们大家，包括企业家、政权机关和全体公民，都深深地感受到自己对国家承担的责任，使严格遵守法律成为俄罗斯全体公民的自觉要求。???国家与社会的关系应当是坦诚的，以此为基础建立起的政治可以保护我们不重犯过去的错误，它是新的社会公约的基本条件。???尊敬的同事们！? ??在谈优先方向和任务之前，我想先谈谈我国面临的最尖锐的问题。我们习惯把俄罗斯看作是一个权力机构体系或一个经济实体。但俄罗斯首先代表的是人，是那些把俄罗斯当作自己家园的人。他们的富足和幸福是各级政权的主要任务。? ??可如今我们的家一点儿也不舒适。许多人很艰难地抚养孩子和赡养老人。生活很困难。???我们俄罗斯的人口一年比一年少。一连几年平均每年人口减少７５万人。如果相信那些 专家学者所做的预测的话，那么再过１５年俄罗斯人口将减少２２００万人。? ??请大家注意这个数字，这是１／７的居民。如果现在这种趋势继续下去的话，我们民族的生存将受到威胁。我们有可能成为一个日渐衰弱的民族。人口状况是令人深为担忧的问题之一。? ??另一个严重问题仍是俄罗斯经济上的衰弱。先进国家与俄罗斯之间的差距越来越大，正在将我们推入第三世界的行列。我们不应对目前的经济发展数字感到满足。我们仍旧生活在日渐严重的经济落后之中。我请你们特别关注这一点。乍看上去，国家现在的经济形势不错，国内生产总值、工业产值、投资和税收都在增长，但是就像１９９７年的复苏一样，经济增长还处在危险的边缘。? ??两年前靠大举借债使经济明显好转，但在严重的经济危机影响下崩溃了。今天的经济指标只是在与过去相比的情况下看上去乐观。我想强调说，它只是与过去相比，而与其他国家相比发展水平还很低。许多国家的发展比我们快得多，稳得多。? ??目前的增长与经济机制改革关系不大，在很大程度上是良好的国际市场行情造成的。???这种状况是我们所不能容忍的。这不仅仅关系到我们的民族自豪感，尽管这很重要。问题要严重得多，可悲得多，如果我们的顺利发展要一次次地依靠国际贷款和世界经济领袖们的恩典，那么我们是否还能够作为一个民族、作为一种文明存在下去呢？? ??俄罗斯需要一种有竞争力的、有效益的、社会公正的、能够保证政治稳定发展的经济体制。? ??稳定的经济———这是民主社