2015年度奉化市菜篮子供应保障.docVIP

2015年度奉化市菜篮子供应保障 补贴资金使用管理办法 ? 为规范菜篮子供应保障资金的管理，增强资金分配、使用的科学性、公正性和有效性，充分发挥菜篮子基地在平抑商品价格、保证市场供应稳定、确保商品质量安全的积极作用，制定本办法。 一、资金来源 市财政预算安排的菜篮子供应保障补贴资金100万元。 二、资金安排对象 菜篮子供应保障资金安排对象为新建和扩建奉化市菜篮子商品供应基地、列入市场应急供应和储备保障计划的企业、推行菜篮子流通新模式的企业、年度供应保障先进企业（经营户）。 三、资金安排原则 按照“突出重点、公开透明、企业投入为主、政府扶持为辅”的原则，充分发挥市场机制作用和业主投入的积极性，进一步做好菜篮子供应保障工作。 四、资金安排标准 （一）新建奉化市级菜篮子基地建设补贴20万元。对符合标准要求、经验收确认的新建菜篮子商品供应基地（标准见附件1，名单以文件公布为准），基地在建设维修、设施技改、环保建设等基础设施建设资金投入50万元以上的，按每家5万元标准予以补贴。 （二）现有菜篮子基地扩大生产规模建设补贴10万元。对蔬菜基地增加面积200亩以上；生猪基地增加出栏2000头以上；禽蛋基地增加出栏1万羽以上或年产蛋量增加100吨以上；水产基地增加养殖面积100亩以上的，且基地当年设施投入在20万元以上的，按每家2万元标准予以补贴。（宁波已补助的不再重复享受） （三）菜篮子供应保障调节资金45万元。为保障雨雪冰冻、台风洪水、禽畜疫情等特殊时期菜篮子供应，市商务局将与菜篮子重点企业签订应急储备协议。对按要求完成全年市场供应、储备保障的企业，给予资金补助。储备品种以蔬菜、猪肉、菜牛为主，补助标准为蔬菜种植计划300元/亩、生猪25元/头、菜牛100元/头。应急供应企业的补贴额度以双方协议和年度任务完成情况核定。 （四）蔬菜外调供应补贴5万元。为鼓励市综合农副产品批发市场加大从奉化市外调运蔬菜力度，对服从市商务局应急供应指令、增加货源组织和市场供应，且2015年度蔬菜外调总量前五名的经营户，分别给予1万元的运输补贴。 （五）菜篮子商品供应基地考核奖励10万元。对综合评价排前5位的宁波、奉化两级基地给予每家奖励2万元（评价基本条件见附件6）。 （六）对实施蔬菜进社区直销、推行农超对接、开展网络销售等菜篮子商品流通新模式，且取得一定成效的菜篮子企业，视设施投入和社会效应给予适当奖励，总数为5万元。 （七）市商务局聘请专家开展讲座、制作牌匾等日常业务经费，总数控制在5万元。 五、资金申报、审核、验收及拨付程序 （一）申报新建、扩建菜篮子基地的企业，应填报《奉化市新建菜篮子商品供应基地申报表》（附件2）或《奉化市菜篮子基地扩大生产规模补贴申请表》（附件3），经所在镇（街道）初审后，连同申报材料（内容见附件4，需装订成册），于12月底前报送至市商务局。市商务局会同市有关部门和专家通过对申报基地实地勘察、评审后择优筛选确定新建、扩建基地；同时对现有菜篮子基地实现动态管理，通过年度评估淘汰不符合条件的菜篮子基地。 （二）列入市场供应、储备保障计划的企业以与商务局签订的协议为准，无需申报。 （三）蔬菜外调供应补贴项目，由市综合农副产品批发市场统一申报，需提供由市综合农副产品批发市场出具的年度交易量证明，随附蔬菜经营户的产地销售协议、运输凭证等复印件。 （四）申报菜篮子流通新模式的基地企业，需提供订单合同复印件和销售证明。 （五）市商务局会同市财政局对申报资料进行审核，根据补贴标准核定资金额度并予以公示。 （六）有关企业凭批准文件到市财政局办理资金拨付手续。 六、资金监督管理???????菜篮子供应保障资金必须专款专用，严格做好补贴资金的申请、拨付、监管工作。市商务局和市财政局将对资金使用情况进行监督检查，发现违反规定的，回收补贴资金，并追究有关人员责任。 联系人：赵良英 电话 附件：1．奉化市新建菜篮子商品供应基地验收标准 2．奉化市新建菜篮子商品供应基地申报表 3．奉化市菜篮子基地扩大生产规模补贴申报表 4．申报单位需提供的材料 5．企业承诺书 6．菜篮子基地市场供应贡献奖评价基本条件 附件1： 奉化市新建菜篮子商品供应基地验收标准 验收 项目 评 分 标 准 分值 得分 组织 管理 1、有明确的经营（管理）主体，并具有法人资格和税务登记；资金台帐完整、清晰。（4分） 2、基地建设规划和目标明确，所建基地相对稳定；（3分） 3、建立健全岗位责任、质量安全、生产管理等管理制度，并落实到位；（4分） 4、基地规划布局合理，有简明直观的基地布局平面示意图。 （4分）