《能源产业转型关注》130507详细分解.doc

 —目录— （注：点击目录标题页码后可直接阅读当前文章，点返回键可回到首页） 〖产业要闻〗 3 国务院副总理马凯：适当提高资源税税负 3 能源局原局长张国宝：多措并举化解新能源严峻形势 3 社保基金逆市加仓 光伏逆变器成新宠 4 煤炭行业“低调”入夏 6 2013我国光伏产业已回暖情况分析 7 环境标志或打消保守派购买节能产品 8 〖全球动向〗 9 光伏双反 中方质疑欧方起诉资格 9 拉美企业欲投资中国风电业 11 美国出台法规，公共土地优先发展太阳能项目 12 〖除旧布新〗 12 最新电动车商业模式V-G发布 12 我研制出世界传输电流最大的高温超导电缆 13 中国恩菲完成全球单体规模最大地面并网光伏电站设计 14 〖和谐共生〗 14 绿色领袖，中国无法承受之褒奖 14 标准化进程加快 促进新能源发展 16 开发非传统能源需三思而行 17 〖供需有道〗 19 能源企业成终止“IPO”重灾区 11家能源企业被抽查 19 嘉能可完成收购斯特拉塔 称全球最大资源集团 21 大秦铁路：在经济下滑中独立稳健 22 〖数据参考〗 23 2013年05月03日广州港煤炭指导价 23 2013年05月04日国际原油期货价格 23 2013年05月03日国际原油现货价格 23 〖产业要闻〗 国务院副总理马凯：适当提高资源税税负 国务院副总理马凯5月2日在《求是》杂志发表署名文章《坚定不移推进生态文明建设》称，要加大资源环境税费改革。按照价、税、费、租联动机制，适当提高资源税税负，加快开征环境税，完善计征方式。积极探索运用税费手段提高环境污染成本，降低污染排放。 马凯认为，推进生态文明建设是个长期的过程，依赖于一个规范的、长期的、稳定的制度环境，形成“硬约束”的长效机制。除上述措施之外，这一“长效机制”还包括深化资源性产品价格改革。即合理调整资源性产品价格，引导资源节约利用。创新资源性产品价格形成机制，优化水电、核电及可再生能源发电定价机制，完善居民阶梯电价改革方案，有序推进竞价上网和输配电价改革。继续探索价格形成机制改革试点，完善政府、企业、消费者共同参与协商的定价机制。 财政部财政科学研究所副所长苏明则对此表示，资源税和环境税改革对生态文明建设非常重要，“十二五”期间开征环境税应该没问题。 对于价、税、费、租联动机制，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，在价格方面，重污染产品、资源性产品(如石油、煤炭)的价格要提高，借此限制消费，促进节约；在税费方面，价格提高以后的收益不能完全归经营者所有，国有资源应该在国家和经营者之间实现利益合理分配，并尽可能“清费正税”，提高法律效力、征管规范性且消除多头监管；在租方面，探矿权、采矿权、土地使用权都要理顺。( 能源局原局长张国宝：多措并举化解新能源严峻形势 继光伏行业进入“严冬”之后，另一新能源产业——风电也面临发展瓶颈，如上游产能过剩、下游需求疲软、弃风限电严重、产业链资金压力加剧等一系列问题，风电企业销售下滑，利润下降，经营困难。面临新能源行业的严峻形势，国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝日前表示，解决这些问题要多措并举。 他认为，加快发展风电、太阳能，消纳这些电力根本不是问题，当务之急应尽快审批蒙西锡林浩特至南京，甘肃酒泉外送特高压线路，加紧建设溪洛渡左右岸的外送通道；要大力发展核电，目前核电只占总发电量的1.97%，2030年争取将核电占总发电量的比例提高到8%；更加大胆进口天然气资源，把天然气占一次能源的比重从现在的5.4%提高到10%以上；今后要把煤炭总消费控制在40亿吨以内，并且争取还要减少。 近年来，国家大力提倡发展新能源行业，但数据显示，2012年我国非化石能源发电量达1.07万亿千瓦时，仅占全国发电量的比重达21.4%。这其中主要贡献还是水力发电，约8000亿千瓦时，占发电量的17.4%。风电发展虽然迅速，去年发电量达到1004亿千瓦时，超过了核电，但所占比例仅是发电总量的2%。 张国宝表示，我国风力资源主要分布在内蒙古以及东北、西北一带，局部地区风电比例较高（有的地方超过20%），但由于输电线路建设滞后，外送通道不畅，这些地区发了大量风电送不出来，只能“弃风”造成浪费。而中东部地区就不存在这些问题。再加上其他原因，2012年我国弃风约200亿千瓦时左右。 他还预计，今年弃水问题也会严重。金沙江溪洛渡、向家坝水电站自6月起将陆续有十台世界最大的80万千瓦机组投产，而该电站的电力外送通道建设远远没跟上，预计今年将有约200亿千瓦时弃用。 不过，对于新能源产业产能相对过剩的严峻形势，监管部门已经开始酝酿采取措施解决。国家能源局近期在部署当前要突出抓好的10项重点时着