行政组织学第三次课件9-11章Ppt0000065.ppt

第九章 行政组织中的冲突管理 一、冲突的性质 1、冲突的含义：指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 （见课件2） 三个要点：（1）冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间；（2）冲突是在目标和利益不一致的情况下发生的；（3）冲突是一种动态的相互作用过程，只有单方面的态度或行为，即使十分激烈和极端，也构不成冲突。 冲突属于高对抗性行为。 2、冲突的特性：客观性、主观性、程度性。 请注意：冲突既有破坏性的一面，也有积极性的一面（见课件4） 廉政动态：通报一起违反工作纪律与群众发生冲突典型案例 通报指出，汤xx身为政府部门窗口服务工作人员，在受到办事群众误解的情况下，未能克制情绪，保持耐心正确处理，反而与群众相互谩骂，损坏公物抛掷群众，其行为违背了公务人员职业道德，违反工作纪律，性质恶劣，影响很坏。 孙xx前去派出所更改户籍信息未果后，再次返回得到与此前一致答复。孙xx对答复不满，与汤小红发生激烈口角，双方相互语言谩骂攻击，期间汤小红将身旁公用电话抛向孙xx，幸未造成人身伤害。 了解主观性概念 主观性：人区别于动物的又一本质规定。主观性与客观性相反，主观性以主体自身的需求为基础去看待客体、对待客体。一方面，它只接受对方适于自己需求的性质和关系；另一方面，又必然排斥对方的观点。 主观题是让考生自己答题，以表达对试题的理解。试题的题型有简答题、论述题、应用题、作文题等。主观题也称自由应答型试题。此类试题对于考查考生的语言表达能力、思维创新能力等方面有独到的功能，但评分容易受到评卷人的主观因素影响。 客观题是让考生从事先拟定的答案中辨认出正确答案。题型有判断题、选择题等。客观题也称固定应答型试题，以客观题为主体的试卷有足够的覆盖面，阅卷、评分完全避免阅卷人的主观因素的干扰，还可以通过机器阅卷，提高阅卷效率。 案例： “坏事变好事”——冲突 重庆的一个重要市政建设，开发商与钉子户未达成拆迁意愿，经法院判定，强制拆迁。后经街道工作人员深入社区稳定群众情绪，反复做工作，最后，双方和解，圆满解决问题。事情报道之后，引起各方好评。 此案最终没有通过强拆的方式解决，这说明，在公权与私权背驰的情况下，重庆市方方面面始终采取了比较宽容的态度，表明政府对私有财产的尊重；另一方面也说明重庆作为直辖市，在应对公关危机方面，比过去的水平有了很大提高，从中可以总结很多经验。 二、冲突的功能 1、冲突的积极功能 （1）从心里看：使坚强者从幻觉中清醒，从陶醉中震惊，从不能战胜对方中看到自己的弱点所在； （2）从人际关系影响看：“不打不成交”，使人加强对对方的注意； ——（见课件6）—— （3）从动机影响看：使成员发现与对方之间的不平衡，激起竞争、优胜、取得平衡的工作动机，振奋创新精神，发挥创造力； （4）从工作协调看：使人注意存在不协调，发现对方的存在价值和需要，加以协调，使有利于工作均得以开展； （5）从组织效率看：反映出认识的不正确，方案的不完善，要求人全面地考虑问题，使决策更为周密； （6）从组织生存看：冲突本身是利益分配不平衡的表现，它迫使人通过互相妥协让步和互相制约监督，调节利益关系，维持内部的相对平衡，使组织在新的基础上取得发展。 案例------不打不相识 宋江因犯案被发配到江州（今江西九江市） ，遇到早就想结识他的戴宗。于是两人一起进城，在一家酒店里喝酒。才饮得两三杯，又遇到李逵。后来，三人又到江边的琵琶亭酒馆去喝酒。 吃喝间，宋江嫌送来的鱼汤不甚好，叫酒保去做几碗新鲜鱼烧的汤来醒酒。正好酒馆里没有新鲜雨。 李逵跳起来说：“我去渔船上讨两尾来与哥哥吃！” 戴宗怕他惹事，想叫酒保去取，但李逵一定要自己去。 李逵走到江边，对着渔人喝道：“你们船上活鱼把两条给我。 由此引发李逵与绰号“浪里白条”的渔主人张顺 一番格斗。 故事情节生动有趣 最后：不打不相识，结为异姓兄弟，皆大欢喜 2、冲突的消极功能 （1）从心理影响看：带来损害，引起紧张、焦虑，使人消沉痛苦； （2）从人际关系看：导致人与人之间的排斥、对立、威胁、攻击，使组织涣散，削弱凝聚力； （3）从动机看：使成员情绪消极，员工与领导、员工与员工配合失调，破坏团结，减弱工作动机； （4）从协调看：导致人与人、团体与团体之间的互不配合，互相封锁，互相拆台，破坏协调统一； （5）从效率看：互相扯皮，互相攻击，转移对工作的注意力，政出多门，降低决策和工作效率。 (6)从生存看：冲突达到一定程度后，双方互不关心对方的整体利益，有可能使组织在内乱中濒临解体。 ——（见课件8）— 解放战争国民党为什么会败？ 原因很多，但其中的相互排斥，相互内斗，是其失败的重要原因之一！ 战场上见死不救，落井下石之事多的数不胜数： 看过影视剧《解放》