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专题一 古代中国的政治制度考点2 走向“大一统”的秦汉政治考纲要求秦中央集权制度的形成:(1)秦朝的统一;(2)皇帝制度;(3)中央官僚机构与郡县制;(4)中央集权制度的形成及影响。排查基础知识细讲核心考点精练高考模拟考点训练排查 基础知识1.统一六国结束战乱,建立了秦王朝。(1)北方:北击匈奴,收回河套地区,修筑 和“直道”。(2)岭南:平定岭南,置郡实施军事镇守和行政管理。(3)“西南夷”:开辟“ ”并在部分地区任命官吏。长城2.拓展疆域五尺道3.影响:扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。答案微点拨“六王毕,四海一”——统一全国一微点拨时空视角巧记秦朝统一过程识记:秦灭六国的顺序以及战国七雄在地图上的位置。巧记:“韩、赵、魏、楚、燕、齐”——“喊赵薇去演戏”。实施:秦始皇确定以 作为中央控制地方的制度, 实现了地方权力向中央的集中。郡县制1.海内为郡县①“郡”直属于中央,设郡守、郡尉、监御史等 职官分掌职责。②“县”隶属于郡,下设“乡”“里”两级地方 基层行政机构。内容答案建立专制主义中央集权制度——郡县制、三公九卿制二①是中央 地方的形式。②郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。垂直管理特点1.海内为郡县影响:是中央集权制形成过程中的重要环节,也是_____ 取代贵族政治的重要标志。官僚政治答案微点拨微点拨关于郡县制的三种认识误区(1)郡与县在春秋战国时期就已经出现,秦统一六国后把郡县制推广到全国;(2)郡县制是对分封制的否定,而不是继承和发展;(3)秦亡是因为秦朝的暴政,而不是因为实行郡县制。皇帝制度①嬴政统一六国后,采用“皇帝”称号,自称“始皇帝”。②确立了皇帝至高无上的地位。①三公:丞相职责是协助皇帝处理政事;太尉主管军事; 负责监察系统。②九卿:是中央各重要部门的主管官员。③议政:以“朝议”等方式讨论国家军政要务,备皇帝裁决。三公九卿制御史大夫2.百官公卿汉承秦制①西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度。②汉武帝设置 和司隶校尉,加强了对地方的控制。刺史答案微点拨微点拨秦朝政治特点及考点秦朝政治制度的特点表现在政治上是血缘成分在减少,“家天下”的性质在减少,具有显著的历史转折性。高考对这一内容的考查侧重于由表及里、归纳概括其特点及透过现象认识历史本质,如“表”由分封制到郡县制,“里”由地方分权制到中央集权制,由贵族政治到官僚政治;由君权有限(贵族君主制)到皇权至上(专制君主制);由贵族政治(王位世袭制、世卿世禄制)到官僚政治(三公九卿、郡守、县令由皇帝任命产生,不得世袭)等等。命题切入方式侧重于分封制与郡县制的比较。必背答题要语1.“皇帝”名号的确立,是秦完成统一大业的产物,显示了皇帝独尊的权势和地位。2.以“皇帝”之称代替“王”之号反映了神化君权的新统治观念的出现。3.以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态,任何人都无法独揽朝政,军国大权最终操纵在皇帝一人之手。4.秦代的地方行政机构,分郡、县两级,与此相适应,也建立了一整套地方各级官僚体系。5.在秦代,皇帝的命令通过三公九卿,经由郡、县,再通过乡、里,可以直达百姓。6.郡县制与分封制的显著不同点,是最高统治者直接委派官吏管理地方,最高统治者的命令可以通过各级官吏直达百姓。返回细讲 核心考点皇权至上的中央制度创新——皇帝制与三公九卿制主题一1.史料探史——皇权至上是皇帝制度的核心史料 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大,皆决于上”“主独制于天下而无所制也”。 ——《史记·秦始皇本纪》探究 史料体现了皇帝制度怎样的特点?答案 皇权至上、皇帝独尊、皇权专制。答案2.图示探史——秦朝中央官制运行体制创新探究 有人说,上图的架构具有民主色彩,你如何看待此观点?答案 观点1:有道理;军国大事的决策一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决,这种形式可以集思广益,减少决策失误。观点2:不同意;此种制度下皇权独尊,集行政权、司法权、军事权于一身,三公九卿皆为皇帝个人意志服务,谈不上有民主性。答案国家行政管理体制的创新——郡县制取代分封制主题二1.史料探史——地方管理体制创新史料 柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说:“其为制,公之大者也……公天下之端自秦始。”探究 结合分封制、郡县制特点,说一说对“公之大者……公天下之端”的理解。答案 分封制下诸侯在封地内按血缘亲疏实行世袭制,而郡县制下各级长官由皇帝任免,有任期限制,官僚政治取代了贵族政治。答案2.史料探史——郡县制的作用史料一 (中国政制)达瑧“文明”一途,实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天
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