中国的环境法制范文　.docVIP

中国的环境法制范文 环境是相相对于某一中心事物而言的。。与其一中心事物相关的周围围事物称为这一中心事物的环环境。中心事物不同，环境的的概念也就有差异，相对于人人类而言，环境是指“影响人人类生存和发展的各种天然的的和经过人工改造的自然因素素的总体，包括大气、水、海海洋、土地、矿藏、森林、草草原、野生生物、自然遗迹、、人文遗迹、自然保护区、风风景名胜区、城市和乡村等。。”（1）它既包括生活环境境，也包括生态环境。环境问问题可分为两类，地震、火山山、泥石流等自然灾害问题是是第一类环境问题，而“由于于人类活动作用于人们周围的的环境所引起的环境质量变化化，以及这种变化反过来对人人类的生产、生活和健康所产产生的有害影响的现象”（22）是第二类问题，笔者在本本文中所要阐述的环境问题也也即第二类环境问题。 近几几年来，我们国家的环境问题题日益突出，已不仅仅是社会会发展某一环节问题，而是关关系全局发展的重大现实问题题，而在市场经济日益成熟，，法制建设逐步推进的今天，，把环境保护纳入法治进程的的轨道，以法治为主的综合治治理，应该说是当前环境问题题解决的最优方案。本文试就就我国的环境问题及环境法治治作一下探讨。 一、环境问问题的产生和我国环境问题的的现状及原因分析 （一）环环境问题的产生 环境问题自自古有之，它是随着社会生产产力的发展而产生发展的，不不同的历史时期其环境问题也也不相同，依据历史时期的不不同，我们可以把环境问题分分为两种，一种是传统意义的的环境问题，这主要是指在工工业革命以前人们对自然资源源的不合理开发、利用所导致致的环境破坏和资源浪费，即即由于过分开垦荒地，滥伐林林木、过度放牧，掠夺捕捞等等而引起的水土流失、土地沙沙化、草原退化、水生生物资资源日益减少，旱涝灾害频繁繁等等。例如，“美索不达米米亚、希腊、小亚细亚以及其其他各地的居民，为了得到耕耕地，把森林通通给破坏了，，但是他们梦想不到是，今天天也竟因此成为荒芜不毛之地地。因为他们使这些地方失去去了森林，也失去了积聚和贮贮存水分的中心。”另一种就就是现代意义上的环境问题，，它是指在工业革命之后，随随着工农业变速发展和城市化化，除了上述自然资源的破坏坏加剧外，正引起了“三废””（废气、废水、废渣）污染染、噪声污染、放射性污染和和农药污染等更加严重的环境境问题，其污染的广度深度已已大大超过了从前所引发的大大量的“环境公害”事件（也也称环境公众受害，指人们对对生活环境和生态环境所造成成的社会性危害，包括环境破破坏），如大家都知道的19984年12月3日印度博帕帕尔农药厂毒气渗漏事件和11986年4月26日苏联切切尔诺贝核电站放射性泄漏事事件，这两起事件到现在让人人想起来都还有某种恐惧的感感觉。 （二）我国环境问题题的现状及原因分析 1、我我国环境问题的现状 当前环环境的污染和破坏已发展到威威胁人类生存和发展的世界性性的重大社会问题，人类所面面临的新的全球性和广域性环环境问题主要有三类：一是全全球性广域性的环境污染；二二是大面积的生态破坏；三是是突发性的严重污染事件。 目前，发达国家当前的环境境问题主要是环境污染，发展展中国家主要是环境破坏，而而在我国，则同时存在着环境境破坏和环境污染这两类环境境问题，并且已十分严重。据据统计，我国是世界上环境污污染物排放量最大的国家之一一，全国污染物的年排放量达达4300余万吨，（其中烟烟尘约2800万吨，二氧化化硫约1460万吨）；19988年全国废水排放总量为为368亿吨，其中工业废水水排放量为268亿吨，处理理率仅为27%，自然生态环环境的破坏也相当严重。目前前，我国水土流失面积已由解解放初期的116万平方公里里扩大到150万平方公里。。 环境污染和破坏给我国所所造成的经济损失是极其惊人人的。现在就让我们来看这样样一组数据：据80年代初的的不完全统计，环境污染每年年造成的经济损失是690亿亿元，部分自然生态环境的破破坏每年造成的经济损失达2265亿元共计955倔元，，约占当年全国工农业总产值值的14%左右。从这样一组组数据中我们可以很明显地看看到，我国严重的环境问题已已经严重阻碍了我国国民经济济的健康发展，这势必对我国国以后经济的发展极为不利。。 2、我国环境问问题的原因分析 环境问题在在我国如此的严重，究其原因因应该说是多方面的，既有自自然地理因素，亦有经济、人人文社会等因素，而且我们国国家的具体国情又使其具有特特殊性，下面笔者将分别进行行一下具体的阐述。 （1））经济因素 目前，我国经济济正处于从传统的计划经济向向市场经济转轨的时期，同时时也是我国经济高速增长的时时期，从发达国家经济发展的的历史来看，这个阶段正是生生态环境问题最严重的时期，，因而我国在这一时期承受的的生态环境压力会更为沉重。。 第一，经济发展引起的环环境问题恶化。我国