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行政单位会计概述 行政单位会计的特点 一、行政单位的概念和特征 广义的行政单位： 1、国家权力机关－中央和地方各级人民代表大会及其常务委员会的常设机构。 2、国家行政机关－国务院及地方各级政府的常设机构及其派出机构。 3、司法机关－中央和地方各级审判机关和检查机关。 4、各党派－中国共产党和各民主党派的各级常设机构。 5、政协机关－中央和地方各级政协的常设机构。 军队按其性质属于行政单位，但在预算管理上有单独的军队财务系统，故一般的行政单位会计不包括军队会计。 党派和人民团体不属于行政单位，但在预算管理上比照行政单位处理。 二、行政单位会计的概念 是各级行政机关及接受国家预算拨款的单位用来核算、反映和监督预算执行的会计。 行政单位会计的一般对象：各级行政单位预算资金的领拨、使用及其结果的资金运动过程。 　　　　 三、行政单位会计的特点 1.会计核算对象是纯预算收支活动； 2.和事业单位会计均是以经费实际支出数列报支出； 3.记账基础是收付实现制； 4.会计主体是一个具体的单位； 5.不进行成本核算； 6.资金来源渠道是财政拨款。 行政单位会计按照机构建制和经费领拨关系分： 1.行政主管单位会计 2.二级行政单位会计 实行独立会计核算 3.基层行政单位会计 不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理。 行政单位会计与事业单位会计的异同 （一）相同点： 1、两者的组织系统皆根据国家建制和经 费领报关系，均分为会计主管单位、二级 会计单位和基层会计单位三级。 2、两者采用一般预算支出目级科目的内 容是相同的。 （二）不同点： 1.行政单位业务活动的目标是行使政府职能，会计核算是以行政单位发生的各项经济业务为对象，记录和反映行政单位自身的各项经济活动。 　2.行政单位要与所属经济实体脱钩，不允许利用自身的资源进行经营活动 　3.行政单位会计核算以收付实现制为基础，不进行内部核算。 行政单位核算内容与方法 一、会计要素 （一）资产 资产是行政单位占有或使用的，能以货币计量的经济资源。 包括各种财产、债权和其他权利。 行政单位的资产通常按流动性及存在形态分为流动资产、有价证券和固定资产。 （二）负债 负债是指行政单位所承担的，能以货币计量，需以资产偿付的债务。 包括应缴预算收入、暂存款、应缴财政专户款等。 （三）净资产 行政单位的净资产是行政单位资产减负债总额或收入减支出的差额。是行政单位代表国家掌管的资产净值。 包括固定基金和结余。 资产、负债和净资产之间的关系是： 资产＝负债＋净资产 （四）收入 行政单位的收入是行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。 包括拨入经费、预算外资金收入和其他收入。 （五）支出 行政单位支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。 包括经费支出、拨出经费、结转自筹基建等。 五要素之间的关系是： 资产＝负债＋净资产＋收入－支出 资产－支出＝负债＋净资产＋收入 二、行政单位的会计科目 1.资产类科目有： 现金，银行存款，有价证券，暂付款，固定资产，库存材料 2.负债类科目有： 应缴预算款，应缴财政专户款，暂存款 3.净资产类科目有：固定基金，结余 4.收入类科目有：拨入经费，预算外资金收入，其他收入 5.支出类科目有：经费支出，拨出经费，结转自筹基建 三、行政单位会计等式 会计等式：资产=负债+净资产 收入-支出=结余 实行收付实现制，采用借贷记账法。 国库集中收付制度 国库集中收付制度 是指将所有财政性资金全部集中到国库单一账户，并规定所有的支出必须由国库直接支付给商品或劳务供应者或用款单位，实行收支两条线管理。 在这种制度下，财政资金的使用由各部门、单位根据细化的预算自主决定，由财政部门核准后支出，财政资金将由国库单一账户直接拨付给商品和劳务供应商，而不必经过支出单位进行转账结算。 为便于各部门、单位小额零散支出的需要，财政部门可为预算单位设立小额现金账户和当日清算的零余额账户，在实际支付之前，所有资金都集中在国库，财政部门可以统一调度。 建立国库集中收付制度，改革了财政资金的支出方式，支出按照不同的支付主体分别实行财政直接支付和财政授权支付。 实行财政直接支付的支出包括：工资支出、购买支出和转移支出； 实行财政授权支付包括：未实行财政直接支付的购买支出和零星支出。 国库单一账户体系由下列银行账户构成： （1）财政部开设的国库存款账户（简称国库单一账户）。 （2）财政部开设的零余额账户（简称财政部零余额账户）和财政部为预算单位开设的零余额账户（简