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公民素养发展的巨大挑战和建设的重要意义 　　摘要：在深化改革的推动下，我国现代化建设快速发展，政治、经济、文化等领域迎来新的增长爆发，而公民素养提升却与社会现代化发展极不协调，近年因“闹剧”引发国内外对公民素质的诋毁屡见不鲜，甚至上升到民族层面问题，影响了社会安定团结以及大国形象。 　　关键词：社会；公民；素养；道德；法制 　　一、概述 　　现代公民应当具备的基本素养主要包括遵守伦理道德和有关法律法规，具体来说应当包含知识文化素质，法律和自律意识以及公民道德修养，经历改革开放的三十年，我国建设成就辉煌、国家日益强大，国民逐渐富庶，可是公民素养的落后却崩塌引发了空前的社会危机， 　　不难想象，如果公民的法制素养普遍低下，法律政策的颁布实施就会困难重重，同时也会因对法律政策的理解不同而在社会各层面中产生不必要的对立情绪，进而引起法治危机。同样的，政府工作人员的公民素质偏低，势必会影响政策的准确执行与社会的治理水平，从而极有可能产生行政危机甚至将政府与人民推向对立面。再假如，公民在社会活动中素养缺失，必然会产生大量性格扭曲的社会公民，加剧浮躁情绪和人们心中的不公平感，从而引起社会的分裂。可见，提高公民素养已成为我国社会主义精神文明建设中的一项十分紧迫的任务。 　　二、原因探究 　　1、道德底线丧失，无原则宽容。 　　从困扰长期以来困扰公共秩序的 “中国式过马路” 和“排队”现象说起。2012年一篇关于“中国式过马路”的微博引发热议，“中国式过马路，就是凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”几乎所有对这一现象进行调查的学者都收获了这样一个现象：超过大半的闯红灯受访者借口坚定有据，但都可最终归结为“随大溜”，然而坚定等待红灯的人理由却只有一个“不合法、不道德！”对比之后再来分析公民嘴里“随大溜”的含义，不仅应包含被周围小环境所左右，毫无主见，盲目采取与大多数人一致的行为，同样包括为了满足内心追求同时为躲避风险借势而为的不道德行为。而两者归集起来是否都可以称之为“丧失道德低点、无原则的宽容”这也很好的解释了为什么有人对诸如此类行为义愤填膺，而转头自己又默默加入了受谴责的行列。 　　中国现代文学史上著名的理论批评家梁实秋先生早年在文中曾记载了这样一件事情：“前门火车站票房前面常有一名日本警察手持竹鞭来回巡视，遇到不排队就抢先买票的人，就一声不响高高举起竹鞭飕的一声着着实实的抽在他的背上。挨了一鞭之后，他一声不响的排在队尾了。前门车站的秩序从此改良许多。”对此事他感想复杂，既对日本人的行为极为愤恨，又对国人的不争感到痛心，不禁叹道：“难道真需要那一条鞭子才行么？” 　　排队从道德层面来说实际是正义与公平的象征，同时也是一个社会政治、经济、文化秩序状况的反映。如果不按规则做事，就处处碰壁，按规则做事则处处顺利，那么，谁还能不去排队呢？有形的不排队其实是隐藏在社会生活后面，公民对自己对他人没有底线的宽容。 　　2法律意识缺失，无权义定位。 　　受制于传统，中国在建设现代公民社会过程中，走过很多弯路，时至今日，对于中国是否已进入公民社会仍有争议。 　　在总结中国民主与法治的发展上，可以引用中国社会科学院前副院长李慎之的一句话：“为什么中国的现代化被称为‘九死一生的中国现代化’，第一个原因就在于中国始终没有能培养出够格的现代化的公民？” 从法律意义上来说“公民是民主国家成员的一种资格，具有独立、自由、平等人格，并在积极参与国家和社会事务中享有充分的法律权利、政治权利、社会权利和参与权利且具有相对消极的不侵犯他人权利的责任的人。”早在立国之初，人民的民主权益就作为最高法律标准被写进了宪法，但是法治建设，民主政治的推行之路还是阻碍重重，最大的困难和问题就在于缺乏合格的主体条件而仅仅是体制的不完善。这是因为，无论民主政治还是法治建设都需要合格的现代公民作为其参与主体，而当前的一个重要国情却是，公民因法治意识缺失，不敢突破传统观念的牢笼，没有对自己的合法权利和应履行的义务做出合格的定位，没有以公民身份真正履行宪法赋予公民管理国家和社会事务，管理经济和文化事业的权利、责任和义务。 　　回溯历史，带给我们不仅仅有优良的传统，还有固守的观念与一直支撑我国历史发展小农经济相适应，的以宗法关系为纽带的以人代法的社会制度，“人治”社会在中国盛行期是“法治”的百倍之久，在传统人治社会中公民不仅没有行使自己正当权利的机会，公民的内涵中也不包括 “民主、自由、平等”的内涵，而仅有以“臣民、子民、草民、良民”为代表的服从主义和特权主义。而尽管经历了革命的洗礼和在现代化社会中不断摸索前进，但是彻底摒除固守的“顺民”思想并非易事，即需要法治风气的盛行，也少不了民主意识的增强。 　　三、应对措施 　　1、摒除教育功利性，培养高素养公民。