企业养老保险亟待补充　.docVIP

企业养老保险亟待补充 从20世纪880年代中期开始的中国社会会保障制度改革，终于在世纪纪之交出台了《国务院关于建建立统一的企业职工基本养老老保险制度的决定》、《国务务院关于建立城镇职工基本医医疗保险制度的决定》、《失失业保险条例》、《社会保险险费征缴暂行条例》（以上为为社会保险制度）、《城市居居民最低生活保障条例》（社社会救助制度）、《中国共产产党中央、国务院关于切实做做好国有企业下岗职工基本生生活保障和再就业工作的通知知》（特殊时期的特殊制度））等一系列法规文件，构筑了了一个以养老、失业、医疗三三大社会保险制度和社会救助助制度（最低生活保障制度））为骨架的中国城镇社 一、现阶段段养老保险的制度缺陷 养老老保险制度的现行模式是“统统账结合”。制度设计的目标标是把现收现付制的社会统筹筹与储备积累制的个人账户结结合起来，既体现社会共济，，又体现自我保障。这样设计计主要出于两个考虑：一是为为了应付预计在2025年前前后到来的人口老龄化高峰；；二是为了适应市场经济的需需要，配合国企改革，在国家家、企业和个人之间形成合理理的责任分担格局，但是，这这种制度设计存在着误区。 1．为了推行“统账结合””，中国实行了“老人老办法法，新人新办法”。对已退休休的老职工，仍沿用现收现付付的办法给付养老金，并且保保持原来的水平不变；对尚在在劳动年龄的职工则要建立个个人账户。这就使正在工作的的这一代，不