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对我市社会保险工作的调查报告 社会保险是社会保障体系建设的重要组成部分，是全面建设小康社会构建和谐社会的核心内容，是一项关系人民群众切身利益的民生工程。建立健全的社会保险体系，是当前政府面临的一项重要工作。 一、我市社会保险工作的基本情况 我市的社会保险工作自1985年起步后历经发展，社保项目逐步增加，覆盖面逐步扩大，工作水平逐步提高。特别是近些年来，按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的要求，我市进一步加强了社会保障工作，社会保险事业得到了较快发展。目前，已初步形成了项目基本齐全、功能比较完备、规模不断扩大、制度逐步完善的社会保险体系，为促进我市经济社会和谐稳定发展发挥了重要的作用。 1、覆盖城乡的社会保险体系初步建成。市政府依据国家有关规定和上级政府要求，积极推进我市社保体系建设，先后出台了《温岭市企业职工基本养老保险暂行办法》、《温岭市被征地人员基本养老保障暂行办法》、《温岭市新型农村合作医疗实施办法》、《温岭市城乡居民社会养老保险实施办法》等制度性规定，并根据工作实践及时补充或调整，积极开展、不断推进我市社保工作。同时，逐步健全社保经办机构建设，广泛开展社保政策宣传，努力营造良好的社保工作氛围。目前，我市已设立了政府主导的企业职工基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险和被征地人员基本养老保障、城乡居民社会养老保险、农民社会养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗等十个社保项目，参保对象由开始的国有、城镇集体企业职工，逐步扩展到各类企业、事业单位职工和个体工商户以及广大城镇居民、农村村民。其中：企业职工基本养老保险于1985年启动，1999年开始实行“地税征缴、镇登记、社保发证”，XX年率先实现基本全覆盖；新型农村合作医疗从XX年开始试点后，发展迅速并已实现全覆盖，先后获得“浙江省新型农村合作医疗先进县”、“浙江省新型农村合作医疗经办机构建设先进单位”等荣誉称号；被征地人员基本养老保障在实施四年后的XX年开始，将参保方式从以“户”调整为以“人”为单位，人地对应，即征即保，极大地提高了广大被征地人员的参保积极性。 2、社会保险工作的运转逐步健全。目前，除企业职工基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险基金由地税统一征收以及被征地人员基本养老保障金由市农保处征收外，其他保费分别由镇代为征收，统一存入市财政专户。市人劳社保局、卫生局积极做好我市社会保险的相关工作，市地税局积极组织相关社保基金的征缴工作。市社保中心、农保处、就业处和农医保中心等社保经办机构以服务群众、方便群众为宗旨，积极改进工作，探索完善运行机制，努力提高运行质效。如市社保中心努力细化经办流程，规范工作程序，目前在台州骨伤医院等市内四家医院开展试点，为工伤开通“绿色通道”，即工伤医疗费与医院直接结算，并由医院代为办理工伤申请，使参保的工伤职工得到及时便捷的医疗救治和经济补偿,提高了企业的参保热忱。市农医保中心XX年7月建立了农医保信息化平台，在全国率先实现凭“合作医疗保障卡”跨县市住院即时刷卡报销,不仅有效解决了参保农民报销难的问题,还实现了对各定点医疗机构用药和医疗服务收费行为的全程监督；近几年积极拓展市外定点医院数量，逐步构建上至省级医院，下至农村卫生室的定点就诊网络。 3、社会保险基金的运行基本平稳。目前，我市社保基金规模不断壮大，总体运行态势平稳。XX年，企业职工基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险基金收入分别为46729万元、17057万元、4233万元、280万元、4150万元，支出分别为28922万元、19682万元、3681万元、243万元、76万元；城镇居民医疗保险、被征地人员基本养老保障、新型农村合作医疗基金收入分别为376万元、65944万元、13700万元，支出分别为158万元、16021万元、18800万元。年末企业职工基本养老保险基金结余1XX0万元，按XX年支出测算,支付能力近50个月。为加强监管，我市实行社保基金征缴、管理、监督相分离，市审计局经常组织开展对社保基金的专项审计或审计调查。为了确保基金安全，目前我市社保基金除按国家规定预留支付费用外，共有约24亿元转存国有银行定期存款。 据统计，XX年末,我市企业职工基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险分别参保180554、117404、372001、22900、100983人，当年已分别享受15777、12855、7498、366、235人次；城镇居民医疗保险、被征地人员基本养老保障、新型农村合作医疗分别参保2417、48074、973339人，当年已分别享受3564、39197、911100人次。社会保险正成为我市广大职工和城乡居民的“老来靠”、“雪中炭”，成为经济社会发展的“稳定剂”、“推进器”，它的重要意义和作用已逐步在实践中显示出来，并得到广大人民群众的认同和拥