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安全生产费用保障制度
范围
本制度明确了公司安全生产费用的提取标准、使用范围和原则、提取以及监督检查等管理要求,为保证安全生产费用的有效投入,以改善劳动条件,消除不安全因素,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康,保障生产正常进行。
本制度适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。
规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《企业安全生产费用提取和使用和管理办法》 财企[2012]16号
术语和定义
安全生产费用
简称安全费用,是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
管理职责
公司安全生产领导小组负责:
审定公司年度安全生产费用提取和使用计划;
对公司安全生产费用的提取、管理和使用情况进行监督检查。
财务部是安全生产费用的归口管理部门,负责:
制定公司年度安全生产费用提取和使用计划;
安全生产费用的提取、支出;
公司安全生产费用的提取和预算的审核;
监督所属各单位、部室安全生产费用使用管理。
人力资源部负责:
编制公司年度安全生产费用预算;
对各部室、单位安全生产费用使用计划进行审核;
对各部室、单位安全生产费用使用情况进行监督检查。
运营管理部负责:
编制公司年度运行安全生产费用预算;
对所属各单位安全生产费用使用计划进行审核;
对所属各单位安全生产费用使用情况进行监督检查。
各单位负责:
编制本单位安全生产费用使用计划;
落实本单位安全生产费用投入项目上,并做到专款专用。
企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
管理内容与方法
安全生产费用的提取标准
公司安全生产费用以上年度实际营业收入为计提依据。
安全生产费用提取比例按公司营业收入不低于3%提取。
安全生产费用使用范围
公司安全费用应当按照以下范围使用:
完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施);
包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设备、设施支出。
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
安全生产检查与评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
安全生产宣传、教育、培训支出;
安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
安全设施及特种设备检测检验支出;
其他与安全生产直接相关的支出。
公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全生产费用中列支。
安全生产费用的使用原则
专款专用原则
安全费用必须用于供水安全生产的相关支出,做到专款专用、 安全费用不得挤占和挪做它用。
重点保障原则
安全费用资金分轻、重、缓、急,重点保障供水生产、安全监测监控设施、 安全供电及提升供水安全设备的更新、改造和完善。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。
突出效果原则
安全费用资金投入最终要落实到使用效果上,根据专用资金计划和成本资金计划,通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收,投入运行后要达到预期的目的。
安全生产费用的提取
公司安全生产费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,并纳入公司年度预算。
由财务部于每年1月底前编制完成公司年度《安全生产费用提取和使用计划》,提取比例按上述规定的提取标准执行,经公司总经理签字批准后实施。
财务部按规定比例提取安全生产费用,建立台账,专款专用。
安全生产费用的使用要求
各单位根据本岗位安全生产的需求,按照安全生产费用的使用范围,应每年制定安全生产费用的使用计划,并于每年12月底前将下年度安全生产费用的使用计划报公司相关部室审核,审核后报财务部,由财务部整理汇总编制公司年度安全生产费用提取和使用计划。安全生产费用使用计划内容应包括:使用事项、立项原因、资金预算、完成时间等。
公司及所属各单位要按照规定提取和使用安全生产费用,在计提与列支时要做到真实准确、手续齐全、资料完备、核算清晰,符合国家会计、税收等法规政策和公司相关规定。
公司提取的安全生产费用应实行专户核算,按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用列支。
使用安全生产专款的部门和单位填写《安全专项费用使用申请表》,经财务部、主管安全生产副总经理、总经理签字批准后,方可提取使用。
使用安全生产费用的部门和单位,项目完成后应进行总结,并将安全生产费用项目使用情况逐一填写清单报财务部存档。
财务部应根据安全费用类别建立《安全生
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