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住房公积金绩效审计论文 住房公积金绩效审计初初探 我国的住房公积金制制度是为了解决广大职工的住住房问题而建立的一项重要的的社会保障制度，是一种通过过金融互助，增强缴存公积金金的职工购房支付能力的国家家支持社会自助形式。自住房房公积金制度实施以来，各级级审计机关相继建立了对住房房公积金的经常性审计制度,,并对住房公积金绩效审计作作了积极的探索和实践，但尚尚未形成较系统完善的住房公公积金绩效审计模式。本文从从住房公积金绩效审计的必要要性、住房公积金绩效审计的的目标、内容、评价指标和方方法等方面对公积金绩效审计计作些粗浅探讨。 开展绩效审计是住住房公积金的快速发展的需要要。从住房公积金归集和使用用的规模看，住房公积金的快快速发展，使得其归集、使用用和管理机制上发生了重大的的变化，客观上要求开展绩效效审计。从公共财政体制建立立的需要看，注重社会管理和和公共服务是经济发展到一定定阶段的产物。公共财政体制制要求强化对公共资金流转过过程与使用效果的监督与评价价，也必然要求开展绩效审计计。 开展绩效审计是突破破住房公积金传统的财务收支支审计局限的需要。伴随住房房公积金制度的快速发展，审审计必须突破住房公积金传统统的财务收支审计局限，重点点关注住房公积金制度存在的的缺陷，如缴存政策不合理，，缴存差异大，住房公积金大大量沉淀，投资效益低下等制制度层面存在的大量问题，从从体制、机制的角度对发现的的问题进行分析，提出解决的的办法和建议，满足成果使用用者对审计的要求。 开展展绩效审计是审计工作转型的的需要。审计署对绩效审计项项目在年度审计项目计划中所所占的比重有明确要求，安徽徽省审计厅也要求审计机关力力争到20xx年以后实现绩绩效审计项目在年度审计项目目计划中所占的比重要达到880%，最终实现从由财务收收支审计为主导的阶段向以绩绩效审计为主导、财务收支审审计与绩效审计同时并存共同同发展的阶段的重要转变。不不失时机地选择并开展住房公公积金绩效审计，是政府审计计从传统审计向现代审计过渡渡的标志之一。 真实性、合法性。近几年来，，尽管随着住房公积金经常性性审计的开展，住房公积金制制度的逐步完善，住房公积金金领域里违法违规问题逐年减减少，但是挤占挪用、违规投投资、损失浪费的问题依然存存在，并直接制约着住房公积积金效益的发挥。因此，在相相当长的时期内，对住房公积积金的真实、合法性审计仍是是审计机关的重要任务。 安全完整性。是我国住房公公积金绩效审计的一项重要目目标。在真实性审计的基础上上，住房公积金绩效审计应通通过对住房公积金制度和政策策的评估以及对决策、资金管管理、使用效果等方面的审查查，揭露反映体制转轨时期影影响经济活动效益、效果和效效率的体制性、机制性和管理理性问题。 经济性、效率率性、效果性。在保证住房公公积金真实完整的基础上评价价政府部门管理、使用住房公公积金的经济性、效率性和效效果性。 公平性。我国的的住房公积金制度基本框架仅仅仅初步形成，仍处于不断改改革和完善的阶段，特别是住住房公积金不同受益人群之间间、不同单位之间、不同地区区之间的差异，公平性原则未未得到重视并体现在每项制度度和政策中去，导致不同地区区之间住房公积金不平衡，或或是同一地区不同单位之间、、不同群体之间归集额和归集集比例都存在较大差异。住房房公积金中公平的实现，将极极大影响住房公积金制度功能能的发挥，故绩效审计必须高高度关注住房公积金公平性审审计。 三、住房公积金绩绩效审计的内容 住房公积积金使用的效果性审计。从我我国住房公积金使用政策来看看，主要用于个人住房公积金金贷款，闲余公积金投资的范范围限于银行存款、买卖国债债等，因此在审计时应重点关关注以下四个方面。 1..审计个人住房公积金贷款使使用情况，分析个人住房公积积金贷款余额与住房公积金归归集余额占比情况，进而分析析资金沉淀率的高低状况和成成因。 2.个人住房公积积金贷款流向。通过住房公积积金贷款人群的分析，揭示公公积金制度设计上的缺陷和惠惠及面。 3.住房公积金金的放贷存在的潜在风险。由由于目前住房公积金管理中心心对贷款回收采取的是委托银银行在借款人的工资收入中按按时扣款，因而存在部分公积积金借款人因工作变动、中途途退休、调往异地、自动离职职、下岗以及非正常身亡等导导致贷款回收的风险增大。 4.闲余公积金投资情况况。分析银行定期存款、活期期存款、购买国债的比重，以以及各自获得利息收入的比重重，进而分析公积金增值目标标的实现情况。 1.对现行住房公公积金管理制度效率性的审计计。一是住房公积金覆盖面的的效果性审计。通过住房公积积金覆盖面的审计，分析归集集单位类型和缴存职工性质，，从制度上揭示住房公积金使使用的效果性。二是缴存和使使用过程中的公平性审计。通通过对归集单位职工收入水平平审