案卷与文书制作.docVIP

案卷制作与文书制作注意事项 一、案卷制作 1、定义：案卷指的是文化市场行政处罚案件档案，是各级文化行政部门或文化市场综合行政执法机构依照法定程序，在办理行政处罚案件过程中直接形成的，能反映案件真实情况、体现执法过程、具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，依照一定组成规律和有机联系制作形成的案卷。 2、立卷 1）、立卷人：办理案件的执法人员 执法人员应当从办理案件之日起收集、整理与案件有关的各种文书、证据等文件材料，并在案件办结之后及时立卷。 　　文件材料应当由专门机构或者人员审核，如发现存在缺失、重复、杂乱等问题，应当退回执法人员及时补充、整理。 2）、立卷归档： （一）行政处罚决定书和送达回证在前，其他文件材料在后； 　　（二）其他文件材料按照办理案件的时间先后顺序排列； 　　（三）对同一问题或事实进行说明的文件材料，结论性材料在前，依据性材料在后；批复在前，请示在后；原件在前，复印件在后；正件在前，附件在后；正式文印件在前，最终签发稿在后。 3、组卷和归档 　 1）分类：一般程序的和简易程序的 适用一般程序的文化市场行政处罚案件档案原则上实行“一案一卷”；同一案件文件材料较多时，可以适当分成若干分卷。（案卷厚度以不超过200页或者20毫米为宜。材料过多的，应当按照顺序分册装订。） 　　（注：涉及国家秘密