第三讲国际战略环境..docVIP

第三章 国际战略环境 战略环境是国家制定战略的客观基础。对环境进行深人的分析是战略谋划的思维起点。只有对环境做出正确的判断，分析影响自己发展的有利条件和不利条件、积极因素与消极因素、现实威胁与潜在威胁、主要矛盾与次要矛盾，以及各种各样的利益冲突和利益关系，才能依据客观环境做出正确的决策。 一、战略 战略，即筹划和指导战争全局的方略。具体地说，是指根据对国际形势和敌对双方政治、军事、外交、科技、地理等诸因素的分析和判断，科学地预测战争的发生与发展，制定作战方针，作战原则和作战计划，筹划战争准备，指导战争实施所遵循的原则和方法。 （一）战略的要素 1、战略：战略是战争发展的产物。《孙子兵法》是一部包含着丰富战略思想的 不朽之作。美国当代著名防务问题专家何林斯在《大战略》：“孙子是古代第一个形成战略思想的伟大人物”，《孙子兵法》可与历代名著包括2200年后的克劳塞维茨的著作相媳美。 2、战略要素：战略与要素之间的关系，即战略＋目的（战略追求的目阮）＋战略方针（行动方案、途径）＋战略手段（实现战略目标的工具）。国外用一个三条腿的凳子来形容三个要素与战略的关系，凳子腿是战略要素、凳子面是军事战略、在凳了上摆放的是国家安全。 （二）战略的特点 1、立足于威慑：军事战略的有效性来自威慑和实战两个力面，一旦威慑失效，依靠实战击败对手是军事战略的基本企图。然而，随着核武器的出现、发展和扩散，战