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农村信用联社开展信用工程建设的调查报告
近年来,农村信用用联社狠抓信贷基础工作,积积极推进信用工程建设和贷款款上柜台工程,不仅有效解决决了农民“贷款难”问题,提提高了信贷资产质量,而且实实现了农民增收、信用社增效效、社会形象提升的效果。为为推动农村信用工程建设,我我们深入该联社进行调研,掌掌握了信用工程建设的思路、、做法及进展情况,对信用工工程建设中存在的问题及解决决对策和措施进行了探讨。
一、农村信用工程建设进展展情况
地处苏鲁豫晥四省八八县交界处,总面积17022平方公里,辖20个乡镇,,502个行政村,14166个自然村,农户万户、农业业人口118万,是人口大县县、农业大县、产粮大县。该该联社目前有信用社32处,,外勤人员118名,协储员员274名,每名外勤人员包包3-5个行政村,协储员包包1-2个行政村。
为方便便农民贷款,早在该联社就推推出了小额信用贷款,农户凭凭贷款证就可以办理小额信用用贷款。但随着农村经济快速速发展,农民资金需求的不断断增加,原来的小额信用贷款款管理办法已不适应农村信贷贷业务发展的需要,急需探索索新的农村信贷管理模式。55月,省联社下发了《山东省省农村信用社信用工程评定办办法》,该联社以此为契机,,首先到全省信用工程建设试试点单位临朐县进行学习,先先后六次召开党组会、办公会会和信用社主任会,解放思想想,转变观念,全力推进农村村信用工程建设,通过一年多多的推广,取得显著成效。截截止底,该联社已为全县万农农户建立了经济资信档案,为为万户信用农户发放了小额信信用贷款证;评定信用乡镇33个、信用村120个、信用用户万户、个体工商户万户,,联保小组万个,贷款授信额额度亿元,发放信用贷款亿元元。
二、推进信用工程建设设的方法措施
明确三个目标标,强化四项措施,落实五项项制度,扎实有效推进信用工工程建设。根据有关规定,该该联社制定了农村信用合作联联社《信用工程建设考核暂行行办法》、《文明信用户评定定章程》、《信用工程建设评评定流程》、《贷款上柜台操操作流程》等办法,明确了任任务目标、工作措施和相关要要求。
1、明确三个目标。。一是明确信用工程建设目标标方向,在20xx年6月底底之前实现全县信用工程建设设“无缝隙覆盖”。二是明确确信用工程建设评定占比目标标,规定评定户数要达到所辖辖户数的15%以上;凡县委委、县政府确定的特色农业村村评定户数要达到所辖户数的的30%以上,新农村建设重重点村评定户数要达到所辖户户数的50%以上;城区信用用社以所服务街道为评定范围围,评定户数要达到街面门市市户数、居民户数的30%以以上。三是明确每个信用社创创建或培育1-2个信用村的的目标,20xx年6月底之之前全县争取创建5个“优秀秀示范信用村”。
2、采取取四项措施。一是深入宣传发发动。先后印制、散发各类宣宣传材料、宣传单5万余份,,张贴公告余张,悬挂宣传横横幅30余条;统一制作录音音带,利用村广播将信用户的的条件、程序向社会公告,做做到家喻户晓,人人皆知,贯贯穿始终。二是规范操作程序序。采取以会代训的形式对信信贷人员进行培训,制定了操操作规程和操作流程图,信贷贷员人手一册。在评定工作中中坚持“成熟一户,评定一户户,发展一户”,避免了一轰轰而上只追求数量而忽视质量量的形式主义。三是作为“一一把手”工程。把信用工程建建设列为各信用社“一把手””工程,与各社主任签订了《《信用工程建设责任书》,按按月检查、公布进度。对工作作不扎实、搞形式主义、应付付差使的追究相关人员责任。。四是纳入目标考核。把信用用工程建设作为月度、季度指指令性目标进行考核,凡累计计实际评定户数占比连续三次次后三名的信用社,给予领导导班子诫免。
3、落实五项项制度。一是实行“定期点评评”制度。联社按月检查,对对发现的问题指导整改,对好好的做法进行推广,对信用工工程建设情况进行点评,对累累计评定进展情况进行排名,,有力促进了信用工程建设的的顺利进行。二是实行“定期期排查”制度。联社成立专职职检查小组,采取突击暗访的的方式深入到村调查摸底,核核对数据、资料,把评定工作作是否扎实、是否有违规违纪纪贷款、吃拿卡要现象等作为为检查重点,对检查发现问题题的,按每发现一个问题给予予50-100元进行奖励,,奖金由被查社承担,起到了了较好的监督和促进效果。三三是实行“集中评定”制度。。凡已进行评定的村、街面,,一律不准发放评定以外的贷贷款,否则对主持工作的主任任、信贷主管、柜台专管员按按发放贷款金额的10‰进行行罚款,并追究决策人、审贷贷小组成员的责任。四是实行行“阳光办贷”制度。在全县县范围内开展“公开办贷、阳阳光操作、规范服务”活动,,成立专职领导小组,负责举举报查处;制定了举报有奖公公示制度,公布了举报电话,,全面接受社会监督;全辖信信用社都设立了“信贷服务大大厅”,统一形
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