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全市第五届社区换届选举培训会讲话稿
全市第五届社区换届选举培训会讲话稿
同志们:
今天这次培训,是按照市委、市政府统一部署,推动全市社区两委换届选举工作开展的一项重要内容。主要任务是通过以会代训,安排部署全市社区两委换届选举工作。希望各区县参会同志认真学习领会,结合实际,创造性地运用到下一步工作中去。
9月29日,全省召开了城市社区党组织和居委会换届选举示范培训暨工作推进会,民政厅魏峰副厅长对这次换届选举情况进行了说明,xx厅长作了重要讲话。省委、省政府出台了《关于做好2016年全省城市社区党组织和居民委员会换届选举工作的意见》,对指导此次社区两委换届明确了标准,提出了要求。
这次,我们全市共有845个社区进行换届选举。通过前一段时间的调研摸底,与以往相比,这次换届选举面临一些新情况和新问题。一是竞争更加激烈。随着社区两委待遇政策的落实,全市社区工作者报酬大幅提高,使社区岗位竞争力不断增强。一些区县为鼓励优秀社区干部,还探索了地域性的经济待遇、政治待遇和精神奖励,可以说社区两委工作环境进一步优化,增强了社区工作岗位的吸引力。二是选情更加复杂。社区社会成分多元化,社区人口结构多样化日趋加剧,外出经商、外来务工、人户分离现象普遍,以及社会就业压力加大等因素,增加了换届的复杂性。一些社区可能出现选票分散、外部干扰等问题,不可控因素增多。三是标准预期提升。社区居民法制观念意识不断增强,居民希望真正给自己选出一个好管家,对换届选举工作的标准要求越来越高。但我们具备的有利因素也在增多,一是多年来各级党委、政府积累了比较丰富的工作经验,总结了一些较为成功的做法。二是经历多次换届选举,党员群众民主法治意识普遍增强,非常珍惜手中权利,对待换届选举更加积极、理性。三是省市制订的选举计划方案内容、程序、方法的民主性、规范性进一步增强。总体上是挑战与机遇并存,对此我们都要有清醒认识,克服选举中的不利因素,充分借鉴往届好的经验做法,有序地推进本届选举。
下面,就做好今年社区两委换届选举工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区两委换届的责任感和使命感
按照市委、市政府部署,我市社区“两委”换届工作已于8月初开始启动,预计到11月底基本结束。这次换届不仅时间紧、涉及面广、组织难度大、社会关注度高,而且是在协调推进“四个全面”战略布局、深入开展“三严三实”专题教育和“十三五”开局的大背景下进行的,相比以往要求更高、任务更重。因此,务必要统一思想认识,以高度负责的态度,扎实做好各项工作。一要充分认识做好社区“两委”换届工作是夯实党和政府执政基础的重要举措。社区作为现代社会的基本单元,是党和政府在基层全部工作和战斗力的基础。贯彻落实党的路线方针政策必须充分发挥社区“两委”组织的重要作用。目前全市社区“两委”整体状况是好的,但存在的问题也不容忽视,个别社区“两委”组织工作不力、作用发挥不到位,甚至软弱涣散的情况还不同程度存在。有的社区干部工作作风不够实,服务能力不够强。为此,做好换届工作,建立健全社区“两委”组织体系,有利于增强“两委”凝聚力和战斗力,提高服务群众的能力,从而夯实党的群众基础。二要充分认识做好社区“两委”换届工作是提升社区治理水平的根本保证。随着城镇化加速推进,城乡人口流动频繁,社区居民构成日趋多元,群众的利益诉求日益多样,各种利益关系和社会矛盾在社区交汇集中。这些都对社区治理提出了更高要求。通过换届,选优配强社区“两委”领导班子,优化社区工作队伍,不断提升社区治理水平,有利于社区更好地回应居民群众新期待,增进居民的归属感、认同感。三要充分认识做好社区“两委”换届工作是加强基层民主政治建设的基本保障。民主选举社区“两委”是宪法赋予居民的基本民主权利,更是实行居民自治的前提和保障。通过依法民主选举社区党组织和居民委员会,让全体居民直接参加选举,不仅能把代表集体利益、为群众讲话、办实事的人选进社区“两委”班子,使基层的民主政治制度和民主活动更加健全,而且有利于最大限度地调动居民群众的积极性、主动性和创造性,为基层民主建设提供有力支撑。
二、突出重点,整体推进,扎实抓好社区两委换届各项工作
社区两委换届工作涉及面广、情况复杂,群众关注度高,必须要科学筹划,把握关键,每个步骤和环节都要发扬民主,依法实施,做到法律规定的程序一步不少,上级要求的精神一点不变。具体来说,要重点把握好以下四个方面原则。一要坚持党的领导。加强党对社区换届工作的领导,是做好工作的政治保证。各级党委要切实把社区“两委”换届工作牢牢抓在手上,始终掌握工作主导权。既把握重点步骤和重点区域,又关注具体环节和操作细节,让换届选举成为全面从严治党向基层延伸的发力点。要合理安排时间间隔,按照先党组织、后居委
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