第九章居民点社会调控规划..docVIP

第九章 居民点社会调控规划 一、区居民社会调控规划的含义与重要意义 风景区居民社会调控规划是风景区规划的重要组成部分，属于专项规划。它以保护风景区风景资源和生态环境、促进风景区多功能、多因素协调发展为目的，主要对风景区内一定规模的常住人口（包括当地居民和直接服务、维护管理的职工人口），如涉及的旅游城镇、社区、居民村(点)和管理服务基地等在人口规模、居民点、经济发展、生产布局、劳动力结构等方面提出发展、控制或搬迁的调控要求，对居民社会进行整体的控制、调整和布局。 通过风景区居民社会调控规划，对风景区内的常住人口进行科学、合理、有效的控制和管理，使其与风景区协调发展，成为风景区建设发展中兼有游赏吸引力的积极因素。但若忽视当地居民社会这一现实问题，在规划中回避、在管理中放任，则开山采石、毁林开荒、伐木建房、变卖风景资源材料等现象将不断发生。这时风景区的居民社会将成为极大的消极因素，对风景区的发展形成严重的制约，风景区的其他各种规划将失去意义，风景区的基本性质将最终改变。因此，风景区居民社会调控规划是风景区规划的重要组成部分，它对于风景区的健康、和谐、持续发展具有重要意义。 二、风景区居民社会调控规划的原则和主要任务 根据风景区的特点、主要功能和风景区规划的总体原则，风景区居民应遵循以下原则： 1、严格控制人口规模，建立适合风景区特点的社会运转机制。