高中政治：权利的行使：需要监督课件新人教版必修2.pptVIP

　葛剑雄（教授，历史学博士，博士生导师），现任复旦大学图书馆馆长，教育部社会科学委员会委员、学风建设委员会副主任，中国地理学会历史地理专业委员会主任，中国秦汉史研究会副会长，中国史学会理事，上海市历史学会副会长，国际地圈生物圈中国委员会委员，国际历史人口委员会委员，HISTORICAL GEOGRAPHY编委，上海市政府参事，全国政协常委等。历史地理、中国史、人口史、移民史等方面研究的著名专家。 法制部门 政府法制办负责本级政府的立法或规范性文件制发；行政执法监督；行政复议案件办理；本级政府应诉案件办理；政府交办的其他涉法事务等。 * * * * * * * 4.2 权力的行使：需要监督 权力的行使 需要监督 监督的原因 怎样监督 途径——体系 监督的意义—— 接受监督—— 政府实施阳光工程 实施监督 关键——机制 “阳光工程”是政府自觉接受群众监督的表现 政府实施阳光工程的意义： 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） （切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权） 浙江：群众举报已成查处贪官的主要渠道 从2004年1月至2007年9月，全省检察机关共依法立案查处贪污贿赂渎职侵权犯罪案件5380件，其中大案2593件，县处级以上领导干部犯罪要案364件(内含厅局级20件)。为国家挽回经济损失7亿余元。 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） ——邓小平 《行政许可法》对行政许可的设定和实施进行了全方位的规范，使政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道，有力地推进和保证了行政机关的依法行政和依法管理。 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 《中华人民共和国公务员法》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。 此外还有《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《监督法》、《物权法》等。 2007年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个隐私以外的政府信息。 ▼ 行政监察部门 1.是行使行政监察的专门机构，是有执法权的部门。 2.企业、个人、团体、民众对某项危及人民群众的工作或活动有异议时，均有权向行政监察部门举报或投诉，该部门进行监督、监察。 （涉及老百姓利益较多的行政监察部门有劳动、环保、城管、食品药品、教育、卫生等 ） 2007年3月，广州市人大代表与市财政局面对面“过招”，代表们对政府的预算开支提出了许多质疑。人大代表监督政府如何花钱，一直是近几年来人代会的焦点之一。据介绍，以后每年的代表大会都将由人大代表来确定审议预算的部门。 权力机关的监督 深圳市监察局日前宣布：今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时，将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题，对行政过错的典型案件，还将进行通报批评。今年将严格执行《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，以促进机关作风转变，提高政府部门办事效率和服务水平。 监察部门的监督 2005年，湖南嘉禾县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此做了《湖南嘉禾拆迁之痛》的节目，报道了嘉禾拆迁过程的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件，根据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，有关方面已撤消了周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。 新闻舆论监督　 社会公众的监督 上级政府的监督　 司法机关的监督 中国政府网2006年1月1日正式运行，网址是。中央政府门户网站的建立，对于促进政务公开，推动政府机关转变作风，建设透明、高效、务实、廉洁的政府，便于公众知情、参与和监督，具有重要意义。 1有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；2有利于群众维护自己的合法权益；3有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 说明了政府的群众意识、服务意识正在逐步增强。 为阳光工程喝彩 打造“阳光政府”的新努力：红头文件走进市民 2004年11月4日，54台供市民查询现行法律法规、政府规章的信息查询装置出现在北京市宣武区的街头和其他人员密集场所。这些外形似自动提款机的机器内几乎“装