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坚定信心　　扎实工作 在新起点上推进地税事业科学发展 ——在全市地方税务工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话 高会民 同志们： 这次会议是在举国上下开启“十二五”规划新征程的重要时刻召开的。市委、市政府领导对这次会议非常重视，市委书记刘可为同志对我们去年的工作进行了批示，他指出：“去年全市地税工作成效显著，圆满完成了全年税收任务，地税系统干部职工工作努力，为全市做出了贡献，感谢同志们！望再接再厉做好2011年工作！”。市委常委、常务副市长王宝军同志亲临会场，做了重要讲话，这是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要深刻领会，全面贯彻落实。下面，我代表市局党组，讲三点意见。 一、和谐聚力，攻坚克难，“十一五”时期税收工作成绩显著 “十一五”时期是我市地税事业快速发展、税收职能作用充分发挥的重要时期。全市地税系统以科学发展观为统领，认真贯彻省局和市委、市政府的各项决策部署，锐意进取，开拓创新，各项工作取得了显著成绩。 （一）实现了税费收入的新跨越。五年来，我们面对经济社会发展的诸多变化，坚持正确的组织收入原则，严征细管，堵漏增收，全市地税收入总量、增量、增幅屡创新高，收入规模从2006年13.8亿元发展到2010年36.5亿元，增长了1.6倍，为衡水经济社会发展做出了积极贡献。 （二）探索了税收征管的新模式。我们合理调配征管力量，推行了税源分级分类管理、专业化管理，完善社会综合治税体系，成立了专业纳税评估队伍，信息管税的征管思路得到了有效的落实。加强了分税种、分行业管理，规范了建筑、房地产、交通运输、餐饮等重点行业管理，在全省率先实行了社会化的车船税征管模式，顺利接管了契税、耕地占用税。大力加强信息化基础设施建设，全系统微机人均拥有量由2005年的0.64台提高到2010年末的1.02台，网速由2兆升级为10兆，信息化支撑能力进一步增强。 （三）构建了依法治税的新格局。我们大力落实税收执法责任制，开发应用了《税收执法电子考核系统》，建立了税收执法风险防范体系，规范了重大税务案件审理程序，开展了对基层单位执法情况的解剖式检查，干部依法行政的意识和执法能力显著增强。开展了分级分类稽查，拓展了国地税协作、地税公安协作内涵。五年来共查处涉税案件3256起，查补入库税款2.91亿元，有力维护了税收秩序的稳定。 （四）开启了征纳和谐的新篇章。我们把纳税服务摆在了与税收征管同等重要的位置，建立了贯穿税收工作始终的纳税服务格局，推行了财税库银联网、“一窗式”服务、同城通办等服务举措，开通了纳税服务直通车，成立了全省首家纳税人权益维护协会，开展了纳税服务环境建设，通过创新服务形式，拓展服务内涵，推动了纳税服务质量和水平不断提升。我们认真落实税收优惠政策，五年来累计减免税款3.7亿元，有力的支持了企业发展。 （五）树立了衡水地税的新形象。我们大力加强班子队伍建设，创新干部选拔机制，开展了跨岗跨区域的干部交流，领导班子凝聚力、战斗力明显增强。完善了干部队伍管理机制，推行了全员全岗绩效考核，大力开展学习型机关创建活动，开展了多种形式和层次的干部培训，提高了队伍整体素质。深入开展了“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“创先争优”等活动，狠抓了党风廉政建设和反腐败工作，促进了队伍的健康发展。加大了对基层的投入，改善了基层办公和生活条件，全面推进了基层规范化管理。“十一五”期间，我局被评为了“全国精神文明建设先进单位”，始终保持了“省级文明单位”的荣誉称号。 总结五年的实践，我们得到了许多宝贵经验：一是要始终以科学发展观为指导，深入研究和把握税收工作规律，这是保证地税事业沿着正确轨道发展的根本指针。二是要以开拓创新为动力，以科学执行为保障，积极破解制约地税发展的瓶颈和障碍，这是推动地税事业不断迈上新台阶的活力源泉。三是要以科学化、专业化管理为主线，将管理作为基础性、战略性工程常抓不懈，这是全面提升地税工作水平的根本保证。四是要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，站在促进经济社会协调发展的高度，谋划税收工作，深化纳税服务内涵，这是税收职能全面发挥的充分体现。五是要坚持以人为本，建设一支高素质的干部队伍，打造凝心聚力干事业的生动局面，这是实现地税事业长远发展的不竭动力。这些经验是全系统五年工作实践的凝结，是全市广大地税干部智慧的结晶，值得我们长期坚持，倍加珍惜，并在以后的工作中不断丰富发展。 总之，五年的成绩是可喜的，是令人振奋的。成绩的取得得益于省局和市委市政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，更得益于全系统广大地税干部的辛勤努力。在此，我代表市局党组，向一直关心、支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！向全市地税系统的干部职工表示崇高的敬意！ 二、准确把握形势，深刻领会“十二五”思路，推动