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2016年第一季度经济形势分析会市长讲话稿
2016年第一季度经济形势分析会市长讲话稿
同志们:
这次经济形势分析会,主要目的是分析研判形势,研究对策措施,破解发展难题,为实现“双过半”和全面完成年度各项目标任务打下坚实基础。
一、要准确把握我市的经济发展形势
从一季度经济运行情况看,我市经济的基本面持续向好,大多数指标在孝感处于我们应有的位次。总体来看:农业开局良好;固定资产投资、社会消费、市场主体实现较快增长;金融运行和招商引进保持平稳。但全市经济下行压力明显,大家对此要有清醒的认识。
(一)要正视问题。一是财政增收形势严峻。4月份,15个乡镇只有府城完成了日历进度,14个乡镇均不同程度掉日历进度,府城虽然完成任务的41.3%,但同比下降了20.5%。二是规模以上工业增加值增幅下滑。一季度,湖北省规模以上工业增加值平均增幅是8.4%,孝感市的平均增幅是9.9%,我市只有6.9%。三是固定资产投资掉日历进度较大。一季度,虽然我市的固定资产投资同比增长46.0%,但是仅完成全年投资计划的16%。因此,我市的经济整体形势不太理想,大家一定要认清形势,正视问题。
(二)要坚定信心。在经济下行的大背景下,各地面临的困难都一样。与周边县市相比,我市没有出现明显的大起大落,经济形势还比较平稳,关键是我们要坚定发展信心。从2014年全省县域经济考核情况来看,在29个二类县市(区)中,有13个县市区实现了保位,我市继续位居第14位,2013年排在我们前面的嘉鱼和后面的云梦,同样也实现了保位。还有9个县市区实现进位,7个县市区退位。其中,排名第12-16位的五个县市中,得分差距从2013年的5.47分缩小到2014年的2.49分。可以说,竞争是越来越激烈,差距是越来越小。尤其是排名13-15的嘉鱼、安陆、云梦,进1位很难,退1位随时都有可能。虽然我市连续两年都排第14位,但是我们的差距在逐步缩小。2014年,我市比第12位的武穴市只差0.35分,比13位的嘉鱼只差0.27分,比后面的云梦高1.66分,比石首高2.14分。因此,2014年我市虽然只保持了位次,但要看到数字背后微小的变化,进一步坚定发展的信心。
二、要全面实现“双过半”和年度目标任务
二季度是抢速度、争效益、保目标的黄金季节,抓好这阶段的工作,实现“双过半”,对完成全年目标任务非常关键,大家要进一步强化责任意识、底线意识和中心意识,克服困难,顶住压力,创新办法,确保全面完成全年各项任务。
(一)要坚定不移地完成目标任务。①要完成发展目标。我市今年的各项发展目标,已经在市委全会报告和市政府工作报告中予以明确。这些目标都是硬任务,必须确保完成。②要完成考核目标。今年,我市全省县域经济考核的奋斗目标是“保1争2”,也就是说在二类县市考核排位中,确保进1位,争取进2位。各指标负责单位都要肩负起争先进位的重任,厘清所承担指标的优势和劣势,自加压力,创新思路,向内挖潜,向外使力,最大限度地拓展进位空间。③要加强统计分析。各地各部门负责人要加强对统计数据构成结构与原因、经济指标间协调性和关联性的分析,争做行家、专家,准确掌握关键数据,活学活用统计方法。④要加强部门协调。各相关部门一方面要加强所属行业、经济指标的监测,按月对主要指标进行纵向、横向比较分析,找出影响指标增长的因素,有针对性地采取积极的措施加以解决,确保各项经济指标均衡较快增长;另一方面要加强与上级相关业务部门的联系,积极做好沟通汇报,为全年考核争取工作主动。
(二)要毫不松懈狠抓工业经济。①要狠抓工业止滑回升。经信局要会同有关部门大力促进企业生产,对有市场、有潜力的困难企业,坚持一企一策、因企施治,分类落实帮扶措施,深入研究产销对接措施,引导企业积极开拓市场,帮助和指导困难行业和亏损较大的企业扭亏为盈。②要加大企业技改力度。要积极支持企业技改扩能,在当前的大环境下,尤其要引导企业通过研发投入、工艺提升、品牌建设等,提高生产效率及产品品质,形成以质量、品牌、服务为核心的竞争优势。③要积极培育“四上”企业。有关部门要认真筛选一批具有发展潜力的规模以下以及限额以下企业,扶持和促进其加快发展,突破性发展一批规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。④要强化企业服务。各部门要增强服务意识,改进服务方式,严格落实企业订单服务、绿色通道、上门服务、首问负责、预约服务等制度,进一步简化办事程序,缩短办事时限,提高服务效率和质量。
(三)要集中精力抓项目建设。①要抓好重大产业项目建设。对洽谈项目要盯紧盯牢,指派专人跟踪洽谈,落实跟踪服务措施,努力把在谈项目变为签约项目、落地项目;对已经签约的项目,要确定专人,提供全过程、全方位服务,帮助办理开工前期手续,开发区和相关乡
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