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试论我国劳动教养立法完善的必要性4行政论文范文大全 试论我国劳动教养立法完善的必要性 劳动教养的法律地位很重要,而目前我国法律处罚体系不完备,法律地位不明确。从《刑法》和《治安管理处罚条例》的规定情况看,二者规定的处罚期限大体衔接。维护社会治安的处罚体系在形式上似乎是完备的,轻的由治安管理处罚制裁,重的由刑罚制裁。但二者所调整的法律关系并不协调。《刑法》中规定犯罪行为有近400种,与《条例》规定的７７种行为有较大的差异。《刑法》和《条例》在违法犯罪行为规定上存在“空档”是劳动教养得以存在的法律基础。劳动教养作为一种行政处罚措施,显然要比治安处罚严厉得多,所以,它只能是介于刑罚和治安处罚之间的一个处罚层次。这就需要在制定劳动教养法时明确《劳动教养法》与《刑法》和《治安处罚条例》之间的关系。《劳动教养法》应作为连接《刑法》和《治安管理处罚条例》之间的一座桥梁。因此,《劳动教养法》的立法形式应作为全国人大常委会通过的法律,以便与《治安管理处罚条例》衔接。 （二）实体和程序都要体现公平，合乎正义 作为限制或剥夺公民人身自由的劳动教养制度是以实现社会防卫为目的的，所以劳动教养立法应遵循国家优位理念，维护国家利益。未来的劳动教养立法在实体和程序上都要充分体出公平与正义。 1、实体规定应当内容明确、体例完整 劳动教养立法应有科学的态度，对现行的劳动教养法律制度进行全面的梳理，取其精华，去其糟粕，破旧立新。不能纯粹为“立法”而立法，要对劳动教养的立法原则，法律依据，劳动教养的性质、地位，劳动教养适用的范围、对象，期限，以及劳动教养的法律监督，劳教人员的权益保障等实质性问题制定出明确的法律条文，作出明确的规定。在相关问题的处理上要考虑周全，注意与其它法律制度的衔接。在立法体例上，可参照《刑法》，原则性的、概括性的规定在“总则”部分，违法犯罪的构成及适用标准、期限等具体规定，在“分则”部分详细列出。 2、程序设置应当司法化 要通过适当的简易司法程序,决定是否对行为人实行劳动教养。公安部门的治安机关负责对有轻微违法犯罪行为的治安案件进行调查,认为需要收容劳教的,应在规定的期限内向人民法院起诉。省、自治区、直辖市和大中城市的人民法院设立类似“治安法庭”,受理公安机关诉请劳动教养的治安案件,开庭审理并作出是否将被告人收容教养的判决。法院开庭审理治安案件应通知检察院,检察院认为必要时,可派员出庭监督审理过程。被告人有权自行或委托律师辩护;不服一审判决的,有权上诉。上一级人民法院的裁决为终审裁决。 综合以上几个方面可以看出，加快劳动教养立法的完善工作是非常的必要，是实践依法治国，建设社会主义法治国家的客观需要，是事关我们社会主义国家长治久安的大事。 参考书目： 1、李龙主编：《依法治国方略实施问题研究》，武汉大学出版社2002年第1版。 2、周旺生主编：《立法学教程》，法律出版社1999年第1版。 3、李贵连主编：《二十一世纪中国法学》，南京大学出版社1998年第1版。 4、夏宗素、张劲松主编：《劳动教养学基础理论》，中国人民公安大学出版社1997年第1 版。 5、常兆玉主编：《劳动教养管理学》，中国人民公安大学出版社1999年第1 版。 6、《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年第1版。 7、张丽主编：《劳教工作人民警察基本素质教育读本》，知识产权出版社2000年第1版。 遗产税立法若干问题探讨 【内容摘要】我国的遗产税立法已提上议事日程。开征遗产税,即有理论依据又有法律依据。在即将制定的遗产税法中,应对税制模式的选择、应纳税额及税率的确定、是否配套征收赠与税以及跨国继承等问题,作出合乎我国国情的规定。为配合遗产税法的顺利出台和实施,还应制定、健全、完善相关的法律、法规。 阅读全文 笑容在工作中绽放 青春在岗位上闪光(劳动部门行风建设演讲稿） 尊敬的各位领导、各位评委、亲爱的朋友们：大家下午好！今天，我演讲的题目是“笑容在工作中绽放，青春在岗位上闪光”。微笑就象春天闪亮的小花，象夏日如水的清风，象秋天高洁的云朵，象冬天温暖的阳光。微笑是一泓清泉、是一团烈火、微笑是一种难忘的记忆、是不远的成功。还记得小时候去医院，当护士 阅读全文 科学地坚持和发展马克思的劳动价值论 内容提要：要坚持劳动价值论的灵魂和实质。劳动价值论的灵魂是马克思研究劳动价值论所体现的方法论。劳动价值论的实质是马克思研究劳动价值论时对劳动价值意义的凸现及其所隐含的深层涵义。要紧贴实践创新劳动价值论。一切能生产具有交换（不论是否具有交换形式）价值并具有使用价值和价值的商品的劳动 阅读全文 社会财富永远只是劳动产品 一切生产过程的结果都是劳动产品，而劳动产品正是人们从事经济活动所追求的社会财富。社会财