第十章公务员工资福利待遇..docVIP

第十章 公务员工资保险福利待遇 工资是基本收入；福利是提高性和弥补性的收入；保险是风险的保障 第一节 公务员工资 一、公务员工资的含义和作用 （一）公务员工资的含义 公务员工资是指国家根据按劳动分配原则，分配给分务员个人消费品的货币表现。 公务员工资包含三层涵义： （1）工资是公务员为国家服务的劳动所得，必须由国家财政支付。 （2）工资只能以法定货币形式出现，不能包含其他物质和非物质形式的权益。 （3）工资是公务员收入中最基本的部分，具有决定性地位。 第一节 公务员工资 （二）公务员工资的作用 1.保障公务员的基本生活需要。 2.吸引优秀人才加入公务员队伍，为建设高素质公务员队伍提供条件。 3.激励公务员努力工作。 工资的激励作用体现在：一是要超过公务员的“标准线”；二是工资关系是否公平合理。比如行业之间以及行业内部之间的平衡。 二、公务员工资的构成 所谓工资构成，又称结构工资或组合工资，是指由若干具有不同性质和职能的工资部分组成公务员工资收入总额。 建国以来，国家机关的工资制度先后经历了四次大的改革。见附表 我国历次工资改革情况 1956年第一次改革 “职务等级工资制” 1985年第二次改革 以职务工资为主的“结构工资制” 1993年第三次改革 2006年第四次改革 “职务级别工资制” 职务与级别相结合的工资制 我国历次工资改革情况