广州市职业能力建设工作情况总结.docVIP

广州市职业能力建设工作情况 职业能力建设处 2015年12月15日 广州市委、市政府一直高度重视职业培训和技能人才队伍建设工作，不断完善城乡统筹的职业培训政策体系，大力健全职业培训工作机制及职业培训网络，建立了以技工院校为龙头，企业为主体，市（区）就业训练中心和镇（街）培训基地为基础，职业培训远程公共服务平台为补充的职业培训体系，形成了具有广州特色的办学主体多元化、模式多样化、等级多层次的职业技能培训新局面。至2014年底，我市技能人才总量达212.2万人，其中高技能人才总量达到64.2万人，占技能人才总量的30.3%。 一、积极构建覆盖全体劳动者的终身职业培训体系 我市实施的积极职业培训政策已全面覆盖技能人才成长的全过程，在技能人才培训、考核鉴定、评价、社会化考评、公共实训等方面都有较为完善并行之有效的政策；政策对象已覆盖至本市、本省及省外户籍的城乡劳动者。2011年正式实施《广州市职业技能培训券管理暂行办法》（穗人社函〔2010〕2223号），本市户籍的城乡劳动者可按规定，到本市各级公共就业服务机构自愿申领职业技能培训券，持券参加职业技能培训并考取国家职业资格证书的，可获本市公共财政的职业培训补贴与技能鉴定补贴。截至目前，全市共发放职业技能培训券33万余张，组织持券人员参加职业技能培训30万余人。2014年，我市按照省的统一部署，制发了《关于进一步做好省级劳动力培训转移就业专项资金管理的通知》（穗财社〔2014〕79号）和《关于转发进一步落实劳动力技能晋升培训政策意见的通知》(穗人社函〔2014〕1473号），规定凡符合条件的城乡劳动者参加在粤的有关培训教育机构、行业组织或企业组织的职业培训或自学，获得省颁发的职业资格证书，自相关证书核发之日起一年内可申请省级劳动力培训转移就业的技能晋升培训补贴（补贴金额从200元至3500元不等）。该政策打破省内省外、城乡户籍限制，实施不分户籍、终身补贴的均等化劳动力技能培训制度，实现培训鉴定过程、补贴申报审核、专项资金拨付全程网上监管，劳动力培训政策实现劳动年龄人口全覆盖，改变了原来国家财政补助外省户籍农村劳动力，省财政补助本省市外户籍农村劳动力，市财政补助本市户籍人员，而外地城镇户籍劳动力不享受补助的情况。 二、高技能人才培养评价模式被国家人社部命名为“广州模式”并向全国推广 一是我市创新了企业高技能人才评价方式。早在2006年，我市探索将国家职业标准、培训与企业考核四大模块进行贴合，形成了“广州市企业高技能人才评价模式”，制定了《广州市企业高技能人才评价工作规程》并于2013年进行修订，通过评价标准的导向作用，增强企业高技能人才评价对职业培训的重视，有效地解决了长期以来困扰企业高技能人才培养评价的难题，在全省乃至全国起到了标杆和示范作用。近两年，指导全市60多家企业（行业）开展了评价工作，涵盖50多个工种共3000余人。 二是我市加强高技能人才公共实训基地建设。按照市政府建设教育城的部署，高技能人才公共实训鉴定基地规划建设调整为“一体、三翼、一中心”。体系结构规划建成后将逐步发挥其在高技能人才培养中的重要作用，成为一个集职业技能开发、实训、评价和就业服务为一体的国际先进、国内一流的职业能力开发评价基地和高技能人才培养平台，体系规模进一步扩大、结构进一步优化，辐射进一步扩展。目前，我市公共实训中心基地已完成主体结构封顶，进入设备安装阶段，其余各分基地的设备均已相继完成验收并投入正常运营；教育城中心占地面积11.27公顷，目前正在抓紧规划建设。 三是我市着力推动高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。广州市工贸技师学院、广州市高级技工学校、广州市轻工高级技工学校、广州港集团、广州地铁、广船国际等先后荣获国家级高技能人才培训基地称号及突出贡献奖。积极推动技能大师工作室建设，形成以“双核驱动”形式创建大师工作室职业能力培养体系的“工作室制”人才培养新模式，实现了职业培训的特色发展和品牌发展。目前我市已有4个大师工作室通过了国家级评定，8名企事业单位的高技能人才获准享受国务院政府特殊津贴。 三、成体系的职业技能竞赛日益成为高技能人才选拔的重要渠道 我市坚持以赛促培、以赛提升的发展思路，以“放眼世界、接轨国际”的大视野，不断夯实组织根基，创新竞赛形式，拓宽项目内容，突出重点赛事，积极开展了形式多样、内容丰富、覆盖面广、影响力大的各类职业技能竞赛活动，在全省乃至全国打造起极具影响力的职业技能竞赛品牌，在推动高技能人才培养中发挥了积极重要作用，取得了丰硕成果。一是以放眼世界的视野积极参与世界技能大赛并取得丰硕成果。在上级部门的支持和关怀下，我市承担了“第41世界技能大赛CAD机械设计项目中国集训基地”、“第42届世界技能大赛制冷与空调项目、CAD机械设计项目中国集训基地”和“第43届