浅谈预算法的修改和完善.docVIP

浅谈预算法的修改预算法修改和完善的意义预算是经法定程序批准的国家各级人民政府和实行预算管理的各部门、各单位一定期间的财政或财务计划。预算法修改和完善的意义首先，预算法修改是推进我国民主法制建设的战略性举措。预算法是民主法制建设的基础性制度。是政治制度改革的切入点，地位很高、涉及宪法、其他法制。其次，是构建中国社会主义特色法律体系的重要的支柱性法律，是财政法的核心。第三、是促进和转变经济发展方式的重要法律。预算法不仅是分配和筹措财政资金的作用，对调控经济和转变经济发展方式具有重要作用。第四、是健全反腐倡廉、从源头上防治腐败、防治小金库等发挥长效作用的基本制度。修改预算法最根本的还是要树立依法治国的理念，坚持把依法治理放在首位，用法律来管理预算，限制行政权力，真正把预算纳入依法办事、依法行政的轨道。法律体现预算权威性，提高预算的广泛性、统一性和透明度，提高预算的可预见性和稳定性，构建科学、合理的预算管理机制，落实财政责任，规范预算行为，加强预算监督。具体修订建议如下： （一）在《预算法》中确立预算编制、执行和监督相互分离制衡的预算管理机制 《预算法》修订应明确规定实行以预算编制、预算执行、预算监督三个环节相互分离、相互制约、相互促进的预算管理机制，这将有利于预算编制者更加全面地掌握预算编制的政策与标准，使之更加专业化，有利于强化预算的约束力；有利于财政部门内部各职能部门从为各自所分管的