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19 1、事故应对、预防机制的缺失。 就在华源矿出事的前一天，也就是2007年8月16日，“山东省煤矿水害防治现场会”在新泰隆重召开。华源矿的上级，新矿集团领导李希勇到会致辞，李希勇说：“新矿集团本着‘立足当前、兼顾长远、源头治理、科技治灾’的原则，自2000年以来，先后投入资金1.8亿多元，全面展开‘新汶矿区水害治理技术’项目研究，探索矿井水害发生机理和防治方法，形成了完整的理论体系和与之配套的技术方法，创造了一套具有国际先进水平的矿井水害治理技术，基本解决了矿井重大水害隐患。” 19 令人感到十分疑惑的是，既然新矿集团已经“先后投入资金1.8亿多元，创造了一套具有国际先进水平的矿井水害治理技术，基本解决了矿井重大水害隐患”，为什么在山东省煤矿水害防治现场会的第二天就发生了华源矿难呢？自然灾害当然是矿难的重要原因。那么，人为的原因是不是也存在一些呢?例如，8月16日至17日两天，新泰地区平均降雨量为70年一遇，8月16日这样大的暴雨，为什么 17日还要安排700多人下井工作？如果17日果断停止下井，这次矿难是可以避免的。 再例如，沙场与废弃矿井相通，沙场又在“沙土土质松软”的大堤下方，这样重大的水害隐患，已经“具有国际先进水平的矿井水害治理技术”的新矿集团，为什么没有及时发现呢？如果能够及时发现这样的隐患，采取加