我国农村治理模式变迁回顾.docVIP

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  • 2016-12-17 发布于北京
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我国农村治理模式变迁回顾   [摘 要]我国现阶段的农村治理是村民自治,乡镇政府组织、协调、指导公共事务的模式。这种治理模式是历史的选择,是适应社会发展的要求。本文通过对农村治理模式进行回顾,将我国农村治理模式的变迁划分为三个历史阶段,并对每一阶段的治理特征进行总结,从而加深对我国农村治理的认识,为当代农村治理研究提供借鉴。   [关键词]农村;治理模式;政社合一;基层政权;特征   [中图分类号]D422 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2014)09 ― 0102 ― 02   一、问题的提出   在我国九百六十万平方公里的土地上,农村占据了绝大部分。因此,了解当前我国农村治理模式对社会治理来说至关重要。笔者认为,对任何事物的探知都必须追本溯源,本文通过回顾新中国建立以来的农村治理现状来探讨各个时期我国农村治理模式的特征。   二、我国农村治理模式变迁   (一)新中国成立初期的农村基层政权治理模式   1. 农村基层政权的建立与巩固   新中国成立初期的农村基层政权建设与土地改革紧密联系。土地改革将农村分化为地主、富农、贫农等各个阶级,并将地主和富农视为斗争对象,强制性地把地主和富农的资产没收用来济贫,为农村基层政权的出现提供了现实条件。1950年12月,政务院相继颁布了《区各界人民代表会议组织通则》、《区人民政府及区公所组

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