社区治理中的多元权力互动分析.docVIP

社区治理中的多元权力互动分析行政论文范文大全 社区治理中的多元权力互动分析 “治理”范畴是近几年政治学、社会学、城市学广泛重视和应用的范畴。1998年的《国际社会科学杂志》专门出版了一期特刊。可见，随着全球性的经济市场化和国际化，“治理”问题已经受到了国内外学者的广泛重视。研究治理问题的知名学者俞可平对治理范畴的定义得到了大多数学者的认可：“治理一词的基本含义是指在一个既定的范围内运用权威维持秩序，满足公众的需要。治理的目的是指在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。从政治学的角度看，治理是指政治管理的过程，它包括政治权威的规范基础、处理政治事务的方式和对公共资源的管理。它特别地关注在一个限定的领域内维持社会秩序所需要的政治权威的作用和对行政权力的运用。作为一种政治管理方式，治理有以下四个特征：治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制，而是协调；治理既涉及公共部门，或包括私人部门；治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。” 治理理论内源于市场经济并且有利于市场经济。现代市场经济的发展在经济领域中通行的是买卖自由、买者与卖者主体地位的平等，横向网络互动、选择性、利益主体的多元化也是市场经济的表现，市场经济必然要求民主政治与之相适应。民主政治的发展就意味着大众的参与，就要求社会的管理模