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新形势下农民工就业出路探索 　　摘 要：农民工问题在解决三农问题中具有极其重要的意义。然而，农民工的就业现状，薪金待遇，社会地位存在种种问题，本文旨在通过分析问题产生的原因，寻找解决途径。 　　关键词：农民工； 现状；再就业 　　一、农民工问题在国民经济发展中的重要性 　　党的十八大提出，要深化体制改革，把全面实现小康社会，实现中华民族的伟大复兴作为党的奋斗纲领。 “三农问题”――即农业农村农民三者之间与社会发展之间的关系问题――则是党工作的重中之重。我国有9.2亿农民，占全国人口总数的70%多；有5亿多农村劳动力，占全国劳动力总数的50%。 “三农”问题，一直是困扰中国经济发展、社会公平、实现国家现代化的核心问题之一。农业的发展，农民的问题的解决，农村的稳定直接关系到整个国家的发展与稳定。农民工大约2亿分布在国民经济各个行业，是推动我国经济社会发展的重要力量。返乡创业的农民工，带回资金、技术和市场经济观念，直接促进社会主义新农村建设。进一步做好农民工工作，对于改革发展稳定的全局和顺利推进工业化、城镇化、现代化都具有重大意义。因此，农民工对社会发展有着不可替代的作用。农民工问题的解决直接关系三农问题的解决，关系到国民经济的发展与社会的稳定。 　　二、三农问题――农民工的现状 　　我国农业人口众多，基础薄弱，人均收入相对较低，依然是一个农业大国，且根据国际经验，进入目前我国的发展时期也就意味着进入社会问题多发期、社会结构最不稳定时期，在社会经济发展过程中不可避免产生不和谐现象。虽然国家投入了巨大的力量，从政策到资金，对解决“三农”问题做出了实质性的贡献，但是距离整体性解决的目标，目前仍有很大的距离。作为农村劳动力生力军的农民工，面临的问题仍然十分突出。主要是：工资偏低，被拖欠现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。我们从国务院研究室课题组《中国农民工调研报告》中的调查数据和《中国统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》中的相关数据以及武汉大学经济研究所2005年的调查数据进行比较，分析农民工的生存状况。 　　（1）农民工年龄青壮年占据一半以上，农民工受教育程度普遍低，初中文化及以下占绝大多数。又根据2012年全国劳动统计年鉴，小学及以下文化程度或者说未完成9年义务教育人数比的统计结果是，云贵川渝藏比率分别是53.4%，50.6% ，40.6%，38.6%，75.2%，均高于全国27.3%的平均数。 　　（2）农民工技术单一，所在行业集中在制造业和建筑业，文化程度和技能水平的局限性是他们就业的最大阻碍。 　　（3）仍有三分之一左右的农民工受到拖欠工资的困扰。他们自身的角色意识上希望成为城里人，但是与现实中自身的社会地位不高形成强烈的反差。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷，成为了社会不稳定不和谐的因素。解决好这些问题，直接关系到维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。 　　三、农民工问题根源探究 　　（1）经济结构方面的原因。国家经济结构布局不合理，中西部经济发展部平衡，沿海内地差距大。客观上造成农民工就业难度加大，无法实现本地就业。我国长期实行城乡分割的二元政策加大城乡差距。长期以来农业现代化水平低下，农业内部结构不科学，区域发展及其不平衡，尤其是在西部地区，农村经济状况仍然相当落后。农民收入难以提高，生活物资价格上涨，医疗，教育费用提高，农民生活生存成本提高，压力增大。无奈之下只能背井离乡谋求生计。然而农民工并没有轻松的在异地他乡找到合适的收入可观的工作。 　　（2）相关的职能服务不力。首先，国家在城乡就业服务方面，没有形成强有力的，制度化的，效率化的服务机制。宣传力度不够，导致很多农民工基本不知道有这样的途径，再就是监督机制缺乏，导致不法机构和个人趁虚而入，骗取农民工的钱财。据调查显示，75.6%的农民工在寻找工作时，没有使用过政府组织和职业介绍机构，85.4%的农民工在找工作的过程中使用过亲戚、熟人和老乡等个人关系，82.3%的农民工获取工作信息的主要渠道是依靠亲朋好友等个人关系，只有4.2%的农民工获取工作信息的主要渠道是通过职业介绍机构和政府组织， 而5.8%的农民工则是通过街上张贴的招工广告作为寻找工作的主要渠道。 　　（3）社会缺乏对农民工的关心和帮助。市场经济条件下，各种组织，集团以追逐利益为本，形成各种利益集团。例如：地方利益集团，行业性利益集团、等级利益集团、特权性利益集团和暴发性利益集团； 交通，铁路、建筑业，电信、石化等都已形成了各自的行业利益集团。他们通过各种渠道积聚财富，然而对于社会中下层的利益却不予扶持。 　　（4）农民工本身的原因。农民工本身的知识结构水平和文化教