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清洁空气五年计划发布 PM2.5浓度每年降5%以上 从2013年至2017年，北京将全城行动，向PM2.5宣战。 9月2日，《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解》正式公布，北京市将从机动车、工业、燃煤、扬尘等多方面治理大气污染。获悉，整个清洁空气行动计划的重点任务给出了84条量化任务，涉及全市42个委办局、23个企业，明确了牵头单位、责任单位及第一负责人。 根据任务的总目标，到2017年，北京市空气质量明显改善，重污染天数大幅减少，全市空气中PM2.5的年均浓度比2012年下降25%以上，达到每立方米60微克左右。这项目标意味着，今后这五年，PM2.5浓度每年要下降5%以上，而目前北京市PM2.5浓度年降幅在2%至3%，可以说，难度前所未有，任务十分艰巨。 总量：控制在1000万吨内 到2017年，北京市将实现削减燃煤1300万吨，燃煤总量控制在1000万吨以内，为实现无煤化目标奠定坚实基础。同时，北京市将加快外受电力设施和燃气管网建设，积极争取国家电力、天然气供应保障支持，到2017年，外调电比例达到70%左右，天然气供应满足240亿立方米的用气需求，为压减燃煤、能源清洁化提供保障。 发电：燃煤机组全叫停 目前，发电用煤占北京市每年煤炭消费总量的40%，其中非采暖季占比高达68%。实现北京市发电燃气化，是压减燃煤的重中之重。 此次重点任务分解明确了每一年的工作进度。2013年，在东南、西南燃气热电中心投产运行的基础上，西北燃气热电中心4台机组基本建成并投产运行2台机组，东北燃气热电中心主体结构封顶；关停科利源热电厂燃煤机组，大唐高井热电厂4台燃煤机组停机备用；启动华能北京热电厂新增燃气发电机组工程。2014年，西北、东北燃气热电中心建成投入运行；关停高井热电厂，国华、京能热电厂燃煤机组停机备用。2015年，华能北京热电厂新增燃气发电机组建成投产；关停国华、京能热电厂燃煤机组，华能北京热电厂燃煤机组停机备用。2016年，关停华能北京热电厂燃煤机组。 这意味着，到2014年，北京市将建成四大燃气热电中心；2016年，停用全部燃煤发电机组。届时，北京市削减燃煤总量将达到920万吨。 企业：生产用能清洁化 据统计，目前，工业企业用煤占北京市每年煤炭消费总量的18%，且多为常年使用。所以，率先实现生产用能清洁化，是城市无煤化进程中的关键节点。到2015年，北京市将完成19个市级以上工业开发区燃煤设施清洁能源改造。到2016年，全市规模以上工业企业、城六区和远郊新城建成区各类商业服务行业，燃煤全部改用电力、天然气等清洁能源。削减燃煤总量达到200万吨以上。 核心区：率先实现无煤化 目前，核心区仅剩10万吨燃煤，主要用于居民采暖等，已具备率先实现区域无煤化的条件。 2013年，北京市将完成4.4万户核心区平房居民采暖“煤改电”工程。自2014年起，通过人口疏解、清洁能源替代等综合措施，将逐步消除剩余2.1万户居民采暖燃煤，到2015年底，实现核心区无煤化。 此外，从2013年起，北京市新建项目的原则是采用电力、天然气等清洁能源，不能再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目。2013年年底前，城六区将率先划定高污染燃料禁燃区，从2014年开始，按照由城市建成区向郊区扩展的原则，逐步在远郊区县城关镇地区划定高污染燃料禁燃区。在禁燃区内，将逐步禁止原煤散烧，现有燃煤设施按期限完成清洁能源改造，加快推进无煤化进程。 城六区：燃煤锅炉全改造 从市环保局了解到，朝阳、海淀、丰台、石景山四区燃气管网基础条件较好，通过多年燃煤锅炉清洁能源改造，目前仅剩4900蒸吨。今后，北京市将继续加快实施燃煤锅炉清洁能源改造，到2015年实现城六区无燃煤锅炉，共削减燃煤120万吨左右。 农村：减煤换煤改习惯 城乡结合部和农村地区目前散煤的使用量为430万吨，多为低空燃烧直排，污染较重。由于生活习惯和基础设施还不完善，这块是压减燃煤工作的重点和难点，需要综合施策治理散煤。 北京市将通过实施“城市化改造上楼一批、拆除违建减少一批、炊事气化解决一批、城市管网辐射一批、优质煤替代一批”的“五个一批”工程，综合推广电力、热泵、太阳能等清洁采暖方式。2013年，减少劣质燃煤使用总量80万吨左右。到2017年，力争完成20万户电采暖改造任务；累计新增太阳能集热器面积400万平方米，新增热泵供暖面积3500万平方米，实现削减燃煤100万吨以上，保留燃煤全部替代为优质煤。 2017年，北京市的燃煤总量要比2012年削减1300万吨，控制在1000万吨以内。针对这一目标，燃煤总量削减60%以上，力度非常大，但十分必要。 虽然目前北京市的污染类型属于复合型污染，但煤烟型污染仍是其中一个重要组成部分。从根本上说，北京市要从能源需求方面解决问题，通过