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- 2016-12-21 发布于贵州
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环境侵权的归责追问
摘要:环境侵权属于侵权法范畴,其归责原则应该是过错责任与无过错责任相结合。在环境侵权行为归责的适用上,只有在法律有特别规定适用无过错责任时,才能适用无过错责任,《民法通则》第124条规定的违法性要件,即为适用无过错责任的特别规定,该违法性应作形式上违法解。凡无特别规定的环境侵权,适用过错责任,其违法性要件作实质性违法解,并应该采纳现代侵权法中的“违法视为过错理论”和“客观过错理论”。
一、问题的提出
环境侵权是指因污染环境造成他人人身、财产损害的行为。由于致人损害系污染环境所致,因此是一种特殊侵权行为。在环境侵权责任的构成要件上,早期我国学界基本是直接套用了一般侵权责任构成要件的“四要件”说。随着我国《民法通则》和相关环境法的颁布,该说已少有人论及。根据《民法通则》第124条的规定:“违反国家保护环境防止污染的规定,污染环境造成他人损害的,应当依法承担民事责任。”此条文中涉及到违法性要件但未包括过错要件。而我国《环境保护法》第41条第1款规定:“造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”在《环境保护法》颁布前后我国制定或修订的相关单行环境保护法中,对此规定基本相同。该条文中对于过错及违法性要件均未涉及。1991年10月10日国家环保局在《关于确定环境污染损害赔偿责任问题的复函》中指出:“承担污染赔偿责任的法定条件,
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