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工委(区委)工作会议
交 流 材 料
树立和落实科学的发展观
开创项目协调配套服务和工程建设的
新 局 面
(2004年7月18日)
区重大项目建设指挥部
2004年以来,我部在工委(区委)、管委(区政府)的正确领导下,结合工作实际,深刻领会科学发展观的内涵和实质,牢固树立 “坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的意识,坚持以协调服务项目和组织管理工程建设为重点,抓住机遇,创新思路,严格管理,热情服务,狠抓落实,各项工作取得了全面进展。
一、树立科学的发展观,坚持“项目至上、客商至尊”的原则,推进入区项目的协调健康发展
今年以来,我区入区项目分布范围广,在建待建的162个项目分布在全区各个街道办事处(镇),大项目多,韩国浦项制铁、晓星钢帘线、圣戈班、龟田食品等大项目正处于建设、试生产和前期准备阶段。为了切实把协调服务项目建设工作落到实处,促进项目尽快开工建设,尽快建成投产,我们本着“以协调重大项目为重点,兼顾中小项目”的原则,创新工作思路,强化了各项工作措施的落实。一是落实了项目服务交接制度。及时掌握新批准入区项目的基本情况,摸清底数,提前介入。二是落实了项目服务“协办员”、“专办员”制度。对浦项制铁、韩国晓星、海西湾修造船等重点和重大项目,实行了“专办员”制度,安排专人靠上抓落实;对中小项目,实行了“协办员”制度,加强对项目的跟踪,在“第一时间”掌握项目的动态。三是落实了项目服务回访制度。项目“专办员”、“协办员”每周至少深入项目现场两次,了解项目的进展情况,对项目单位反映的问题做到“件件有落实,事事有回音”。四是实行了项目协调服务信息管理制度。建立起了“项目库”和协调服务信息化管理体系,将所有项目纳入项目库进行动态管理,提高了项目服务的水平和工作效率。
通过各项制度的落实,工作人员树立起了“想项目所想、急项目所急”的意识,不等不靠,主动服务,妥善解决影响项目建设的各类问题,保证了入区项目的顺利建设。上半年,协调建成或基本建成项目10个,其中,内、外资项目各5个,分别完成投资2.6亿元人民币和1.04亿美元。协调开工项目19个,其中,外资项目13个,内资项目6个,使全区在建项目总数达到了37个,其中,外资项目20个,总投资达8.68亿美元;内资项目17个,总投资达149.57亿元人民币。
二、树立科学的发展观,以创建“精品工程”为目标,努力提高我区基础设施建设的水平和质量
今年,我部承建了包括“六大团地”中的机械产业团地、“五大精品”中的嘉陵江路综合改造、团结路综合整治、唐岛湾沿海防护林工程、“十件实事”中的一中扩建、六中扩建、中医院病房楼等工程在内的53项工程,总投资额近12亿元人民币,工程数量多、投资额度大、重点工程多,针对这种情况,我们全体工作人员发扬敢啃硬骨头,敢打持久战的精神,经过半年的努力,18项工程已竣工,累计完成投资约25134.6万元。
(一)以规划设计为先导,科学规划创“精品”。规划设计水平的高低,直接影响到工程建成后的效果,为此,我部本着创规划“精品”的原则,在编制重点工程规划设计过程中,邀请了国内外著名设计公司参与,广泛吸收国内外先进的设计理念,力求有所突破和创新,邀请了易道(泛亚)公司进行了唐岛湾沿海防护林、市民文化广场、行政商务中心区的规划设计工作,天津大学建筑设计院、东南大学建筑大师齐康先生分别进行了机械产业团地和110指挥中心的规划设计工作,并按照公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划设计审批机制,规划设计方案进行充实和完善。
(二)以规范工程管理程序为总抓手,不断丰富工程管理手段。一是形成了《工程管理规章制度汇编》,使工程管理工作有章可循。在工程设计、工期管理、工程质量管理、工程造价管理、工程合同管理、安全生产管理、文明施工、工程现场签证办理程序等方面均做了明确的规定,使工程管理逐步走上了科学化、规范化、制度化、程序化轨道;二是完善了工程质量责任制,实行了工程质量责任终身制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,把工程质量管理责任层层分解,责任到人,实行终身责任制,严把工程质量关,工程技术人员坚持施工不停、人在现场,对施工中出现的问题做到发现在一线,解决在一线,同时,对所有工程均实行了监理和委托质监制度,工程监理、质量监控和监督覆盖率达100%;三是坚持了“五到现场”服务制度,切实为工程建设搞好服务。即坚持领导办公在现场、发现问题、解决问题在现场、后勤服务在现场、思想工作到现场,实施综合协调,把问题解决在工地、解决在萌芽状态,确保工程建设的有序开展;四是坚持“周一工作例会”和“周六检查工地”制度,加强对工程建设的调度。为了解决会议和日常事务性工作与深入工地现场之间的矛盾,每周一召开工作例会,总结工
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