高速公路安全运营管理基本知识.ppt

高速公路安全运营管理知识 1993年1月，江西这块红土地上诞生了第一条全立交、全封闭的高等级公路——昌九公路。与此同时，负责全省高等级公路建设、养护、收费和管理机构——江西省高等级公路管理局应运而生。 1994年元月10日，昌九高速公路昌蛟段竣工通车；1996年1月28日，昌九高速公路全线贯通；1998年1月1日，昌樟高速公路全线通车。同时，温厚、九景、昌傅等高速公路也相继开工建设。特别是昌九公路的建成极大地带动了赣北经济的起飞，给昌九工业走廊注入了勃勃生机。高速公路的建成使人们迅速形成了一个共识：“要致富，先修路；要快富，修高速路。” “要致富，先修路；要快富，修高速路。” 为了适应高速公路不断建设、养护、收费和管理工作高效益的发展，经江西省人民政府批准，在江西高速公路投资发展（控股）有限公司的基础上，成功整合省属高速公路管理单位，组建成立了负责省属高速公路投资、建设、经营等工作的国有独资有限责任公司—江西省高速公路投资集团有限责任公司（以下简称“省高速集团”）。省高速集团于2009年11月28日正式成立，于2010年1月1日正式开始运作。 第一讲 当前我国安全生产总体形势 可以从三个方面来理解： (一)安全生产形势总体趋于好转 全国2000－2008年事故情况 2000年，各类事故83万起，死亡11.82万人； 2001年，各类事故100万起，死亡13.05万人； 2002年，各类事故107.7万起，死亡13.89万人； 2003年，各类事故96.4万起，死亡13.63万人； 2004年，各类事故80.4万起，死亡13.68万人； 2005年，各类事故71.8万起，死亡12.71万人； 2006年，各类事故62.7万起，死亡11.28万人； 2007年，各类事故50.6万起，死亡10.1万人； 2008年，各类事故41.4万起，死亡9.1万人。 我省交通事故情况 当前江西正处于高速公路交通事故多发期，去年每百公里高速路平均死亡21.78人，远远高于全国平均水平。 　 目前全省道路交通安全形势比较严峻。今年一季度，江西共发生一般以上道路交通事故2631起，死亡801人，伤2331人。其中，发生一次性死亡3人以上的特大道路交通事故13起，造成64人死亡。在13起特大道路交通事故中，因驾驶员违章导致的就占了11起。驾驶员超载、超速、酒后驾车、疲劳驾驶是造成交通事故的重要原因。 　　 外国高速公路情况 ? 世界各国的统计资料表明，高速公路是安全度最高的公路。《法国高速公路》一书中认为“高速公路四倍安全于一般公路”，这是因为高速公路宽阔、平直、分道行驶、全封闭、全立交、有完整的交通安全和交通控制设施。但是高速公路又具有车速高、交通流量大的特点，因此在高速公路上一旦发生交通事故，往往是恶性事故，殃及车辆多，死亡率高，且处理事故过程中又往往会造成交通阻塞。 诱发高速公路交通事故的因素很多，车辆发生机械故障，驾驶员违章行驶，雨、雾、雪等气候因素，道路路况差，交通设施缺损等，因此必须提高高速公路行政执法的及时性和执法效率，包括及时对车辆进行技术状况检查，及时对驾驶员的违章进行纠正，及时针对危险天气实行必要的交通管制措施，及时要求高速公路经营企业对道路实施有效维护，对缺损设施进行补设，对交通事故进行及时处理并提高事故处理效率，及时进行交通疏导。这样才能够真正降低事故发生率和死亡率，减少二次至多次继发性事故，保证高速公路快速、安全、畅通地运行。 麻 痹 的 思 想 麻 痹 的 思 想 麻 痹 的 思 想 麻 痹 的 思 想 麻 痹 的 思 想 (二)安全运营领域矛盾较多 A、全社会对安全运营的期望值与当前生产力发展水平之间的矛盾。 B、经济快速发展与安全保障能力滞后的矛盾。 C、安全监管任务与监管力量、手段之间的矛盾 D、安全运营基础薄弱与现实需要之间的矛盾 (三)安全生产形势依然严峻 表现为： 事故总量居高不下 重大、特大事故时有发生 企业安全生产基础薄弱 整体安全意识不强 5月２３日３时，长（春）深（圳）高速公路辽宁段发生一起交通事故，致使３２人死亡，２４人受伤。伤员被送往医院后，均得到妥善救治。２４名受伤人员生命体征平稳，其中３人重伤。 第二讲 我国安全生产方针及高速公路安全运营相关的法律、法规和制度 安全生产方针 安全生产法 特大安全事故行政责任追究的规定 重大安全事故行政责任追究的规定 生产安全事故报告和调查处理条例 江西省安全生产条例 江西省高速公路管理条例 安全生产违法行为行政处罚办法