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论挪威社会保障制度及其对中国的启示 主要的措施 挪威社会福利制度是典型的福利之窗，既全民“普享型”的福利制度。挪威的法律规定，所有挪威公民在生病，养老和失业上均享有经济补助和其它形式资助的权利。 　　一、全民社会保障制度覆盖的范围 　　挪法律规定，凡在挪居住或工作，包括在位于挪大陆架上的固定或可移动设施上工作的人；在斯瓦尔巴群岛、扬·马延岛及其他属地居住并为挪威雇主工作的人；在挪居住前曾加入全民社会保障制度的人；某些在海外工作的挪威公民（如外交官）；在海外暂时居留不超过12个月且不从国外领取收入者，都系全民社保制度的法定成员。 　　根据以上规定，不是全民社会保障制度成员者，可以自愿申请加入，前提条件是必须在挪居住，或者现住在国外，但在提出申请前五年内至少有三年参保，而且与挪社会有着紧密联系。 　　二、补贴标准 　　很多社保补贴的标准都根据一个基准数额（G）来确定。该基准数额每年5月1日由议会根据当年平均工资水平进行调整，一年内也可多次调整。如2003年起执行的基数为54170克朗。 　　三、资金来源 　　全民社会保障制度的主要资金来源为劳动者、自由职业者（律师、医生、建筑师、顾问、出租车主等）及其他受保人交纳的会员费(保险费)、雇主税以及国家财政拨款。纳税率和财政拨款额由议会决定。 　　劳动者及自由职业者交纳的会员费以其工资及各种社会福利补贴收入总和为基础来计算。一般规定