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论政策执行对公共政策有效性的影响 摘要：公共政策执行在整个政策系统中具有至关重要的地位和作用。目前，“有效执行”已经成为公共政策体系的必然选择,公共政策能否实现有效执行直接关系着整个政策的有效性和政府决策的公信力。而我国现存公共政策中的一部分无法完全发挥作用，其重要原因之一就在于我国现在的政策执行体系还存在着诸多问题。本文旨在从行政部门的政策执行对公共政策的消极影响出发，探讨政策执行的重要性并提出可参考对策。 关键词：政策执行、政策有效性、政策评估 政策执行的内容： 公共政策的真正形成包括政策的制定、执行和评估三个过程，其本质是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范，体现了政府对全社会公共利益所作的权威性分配。这种政府对整个社会的利益权衡直接关系着社会的公平和效率，也直接影响着社会的稳定和团结。 其中，所谓政策执行,就是指公共政策执行者通过建立组织机构,运用各种政策资源,采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动,将政策观念形态的内容转化为实际效果,从而使既定的政策目标得以实现的动态过程。美国政策学者艾利森说过：“在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10 % ,而其余的90 %则取决于有效的执行。”足以说明政策执行在整个政策过程中举足轻重的作用。 政策执行是政府行政行为的一部分，其构成要素包括执行主体、执行的目标群体、政策本身和政策环境。执行主体的行为、政策执行的目标群