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附件： 杭州市建设市场主体信用管理办法 第一章 总 则 第一条 为加快建设信用体系建设，规范建设市场主体及其从业人员行为，保障当事人的合法权益，促进企业提高诚信经营的意识，增强企业风险防范的能力，根据《建筑法》、《房地产管理法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《招标投标违法行为记录公告暂行办法》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》等有关法律、法规制定本办法。 第二条 对杭州市建设市场主体及其从业人员信用信息的采集、记录、公布、存储、使用及利用信用信息进行信用管理的活动，适用本办法。 第三条 杭州市建设委员会（以下简称市建委）负责本市建设市场主体信用管理工作。 市建委设立杭州市建设市场信用建设管理领导小组（以下称领导小组），下设信用建设管理办公室（以下简称诚信办），诚信办设在建设市场管理处，具体负责建设市场主体信用信息的采集、加工和评估管理，并根据需要提供信用信息查询。 市建委建设市场管理处、法规处、建筑工程管理处、房地产开发管理处、设计管理处和杭州市建设工程招标投标管理办公室、市建设工程交易中心、市建设工程质量安全监督总站、市城建档案馆、市建筑企业管理站、市建设工程造价和投资管理办公室、各县（市）、区（管委会）建设局（以下简称工程管理机构）为领导小组成员单位，按职责分工做好有关建设市场主体信用信息的采集和记录工作。 第四条 本办法所称的建设市场主体是指在本市行政区域内从事建筑活动的建设行业企业法人和从业人员。建设行业企业法人包括勘察、设计、建设（房地产开发、代建）、施工及监理、造价咨询、招标代理、工程检测、施工图审查等单位、公司和机构，以下统称企业。 从业人员是指注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师和勘察设计行业注册师等国家注册执业人员及企业主要负责人。 第五条 本办法所称建设市场主体信用信息，是指企业、从业人员的基本信息，及市建设行政主管部门依法对建设市场主体、从业人员在本市行政区域内从事建设活动过程中产生的与信用有关行为进行记录和其他征信记录的信息。 第六条 建设市场主体信用管理应当遵循独立、客观、公正的原则，尊重企业和个人隐私，维护各主体的合法权益和社会公共利益。 第二章 信用信息分类与采集、记录 第七条 建设市场主体信用信息系统由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、提示信用信息、统计及评估信息构成。 第八条 身份信息是指企业自身的基本情况，包括下列内容： （一）企业的基本状况 1、企业登记注册的基本情况； 2、企业取得的专项许可； 3、企业的资质等级； 4、企业的经营状况； 5、企业的信用及其评估记录； 6、依法登记的其他有关企业身份的情况。 （二）从业人员的基本状况 1、从业人员的身份证明及履历； 2、从业人员的执业注册状况及持证上岗状况； 3、从业人员的工作业绩； 4、从业人员的信用记录； 5、依法登记的其他有关从业人员身份的情况。 第九条 良好信用信息是指建设市场各方主体和从业人员在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门、县（区）级（含）以上党委和政府的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。包括下列内容： （一）企业及其法定代表人、主要负责人、从业人员受到县（市）、区(含)以上党委和政府、建设行政主管部门以及市级工程管理机构的通报表彰及表扬情况； （二）被评为市级(含)以上“重合同、守信用”企业； （三）工程获得质量安全和文明施工等奖项； （四）社会中介机构认定的体系论证（主要指ISO系列论证）。 第十条 不良信用信息是指建设市场各方主体和从业人员在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范、规定，经各工程管理机构查实的不良行为记录以及其他严重违规、违纪的行为记录。下列情形记录为不良信用信息： （一）符合建设部制定的《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的行为记录； （二）根据《招标投标违法行为记录公告暂行办法》受到行政处理的行为记录； （三）其他受到各级建设行政主管部门行政处罚的行为记录； （四）受到各级建设行政主管部门书面通报批评的行为记录； （五）被媒体曝光经查实的不良行为记录； （六）因拖欠民工工资引发的群体性事件的行为记录。 第十一条 提示信用信息是指建设市场各方主体和从业人员在工程建设过程中不遵守有关规定和纪律，需要提醒企业加强管理的不规范行为所形成的行为记录。 第十二条 统计及评估信息包括下列内容： （一）企业的各类月报、季报、年报； （二）各类建筑业报表的统计及分析； （三）信用信息的统计及分析评估。