第十五讲：失业理论课题.ppt

第十五讲 失业理论 第一部分：基本理论 第二部分：案例分析 第三部分：问题讨论 研究失业问题很重要 国际劳工组织统计：仅2001～2002年世界新增失业者达2000万，累计约1.8亿 2001年欧盟国家的失业率达7.8％，2002年底提高到8.5％。有些发达国家，如西班牙、比利时和德国的失业率甚至超过10％。不少发展中国家2000～2002年间的失业率也超过了10％ 2001年欧盟国家青年失业率达16.3％，意大利和西班牙甚至超过了30%。 中国的情况（1） 2006年年末城镇登记失业人数839万，城镇登记失业率为4.2% 2007年年末城镇登记失业率4.0%。年末286万人领取了失业保险金 到2010年，我国城镇失业人数预计将达13390万人。就业压力巨大将是中国经济社会发展中的长期性问题之一。（郭飞：《经济纵横》2004年第1期 ） 中国的情况（2） 全国人大代表、中国人口与发展研究中心主任马力透露： 2007年，我国失业情况发生了较大变化，青年失业者首次突破失业总人口的50%，成为失业大军的主体 高学历失业人数也在上升 （资料来源：北京青年报,2008.03.07） 失业问题是社会经济发展中的一大顽症 失业问题普遍存在 对经济发展带来损失 给个人和家庭带来危害 对社会发展造成负面影响 失业的治理难度很大 第一部分:主要内容 第一节 失业与失业的计量 第二节 失业的种类及原因 第三节 自然失业率 第四节 失业的影响及控制 第一节 失业与失业的计量 一、失业与就业的含义 二、失业的衡量 一、失业与就业的含义 失业（unemployment）：是指在一定年龄范围内，有劳动能力的人，在当前的工资水平下愿意工作却无法找到工作的现象。 根据失业的定义：所有那些未曾受雇于人以及正在变换工作岗位或未能按当时通行的实际工资找到工作的人都是失业者。 失业的实质： 是劳动能力不能与生产资料结合进行社会财富的创造，是一种社会经济资源的浪费。 失业必须具备三个基本条件： 有劳动能力 有就业愿望 正在寻找工作 就业（employment）：就是指具有某种工作或职业，并且通过这种工作或职业获得一定货币收入的状态。 在现代经济学中，就业包括两种基本情形：一是“自我雇佣”，二是“受雇于人”，成为纯粹的工薪收入者。 现代经济学中，不管是“自我雇佣”还是“受雇于人”，也不论是永久性职业还是临时性职业，只要拥有某种职业，且能够从该种职业或工作中取得一定收入，就是就业。 二、失业的衡量 衡量一个经济社会中失业状况的最基本的指标是失业率。 劳动年龄人口： 我国规定男性16-60周岁，女性16-55周岁为劳动年龄人口。有的国家则规定14-65周岁为劳动年龄人口，各国的标准不尽相同 如美国，工作年龄是16-65周岁，凡是在一定年龄范围内愿意工作而没有工作，并正在寻找工作的人都是失业者 非劳动力人口：劳动年龄人口中有一部分属于非劳动力人口，包括在校学生、从事家务劳动者、因病退职人员以及丧失劳动能力不能工作的人、正在服刑的人、不愿工作的人、家庭农场或家庭工场中每周工作少于一定时间的人。 劳动力人口=劳动年龄人口-非劳动力人口 失业人数=劳动力人口-就业人数 失业率=失业人数/劳动力人口×100% 美国劳工部对失业的界定： 一个人被计入失业人口的先决条件是其必须能够和愿意工作，同时，还得满足下列情况之一： 没有工作，但在此前四周中有寻找工作的努力 离开了原先的工作岗位，但正等着被招回原职 期待着在30天内开始新的工作 符合以上条件者均被计入失业人口，零活工、季节工均作就业人口计算 美国失业率的调查过程： 思考题： 请同学们通过各种途径和方式，了解我国目前的失业状况？ 我国是如何统计失业率的? 第二节 失业的种类及原因 一、失业的类型 二、对失业原因的分析 三、失业的特征 一、失业的类型 根据失业的不同原因，失业可分为不同类型 自愿失业和非自愿失业 自然失业 周期性失业 1、自愿失业和非自愿失业 自愿失业（voluntary unemployment）是指工人所要求得到的实际工资超过了其边际生产率，或不愿意接受现行的工作条件而未被雇佣造成的失业。 非自愿失业（involuntary unemployment）是指具有劳动能力并愿意接受现行工资而就业，但是由于需求不足而无法找到工作造成的失业。 2、自然失业 自然失业是指经济中某些难以避免的原因所引起的失业。 在任何市场经济中自然失业是必然存在的，这是因为经济中造成失业的有些原因是难以克服的。 自然失业又分为以下类型： 摩擦性失业（frictional unemployment） 技术性失业（technical unemployment） 结构性失业（Struc