经济生活第八课..docVIP

第八课 财政与税收 高考考点 （1）财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系 影响财政收入的因素 财政支出 财政支出的构成 财政收支平衡 第八课 国家收入的分配 考点23：财政收入与支出 一、财政 概念：国家的收入和支出。 特点：以国家为主体 本质：一种分配关系(再分配) 都是宏观调控手段 ----（经济手段） 预算 决算 A含义：是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划。 B、预算包括财政收入和财政支出，这是国家参与社会分配的两个方面 预算——是对未来的估计 决算——上一年度财政收支实际情况，是预算执行的结果。 二、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。 （3） 新课本第66页 名词点击 社会总供给 社会总需求 三、财政收入 ①含义：国家通过一定形式和渠道集中起来的资金 ②形式 税（征收面最广、最稳定可靠的财收形式） 利（国有企业上交的利润） 债（向国外的借款，国债） 费（行政性收费） 1、（2002年全国文综单选）我国的财政收入连年大幅度增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略。财政收入包括 A.税收收入、债务收入、国企上交的利润收入 B.税收收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入 C.债务收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入 D.税收收入、外汇收入、债务收入 税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 解析：外汇收入不是财政收入，在我国实行外汇管制情况下，各类经济主体通过与国外和境外企业经济活动收入的外汇，都应由主管和经营外汇的部门和银行负责，它不是政府的一项收入（国民收入）。 2.【单选05广东】任何社会都不可缺少的诸如国防、治安、消防等各种公共物品，单纯依靠市场调节无法得到充分提供，必须通过政府宏观调控加以解决。提供公共物品所需费用的主要来源应该是 A社会募捐 B个人捐款 C政府征税 D群众集资 ③影响财政收入的因素（制约因素）： 第一，经济发展水平。（基础性的因素） 对策：加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。 （经济决定财政） 第二，分配政策。（直接因素） 在。。。。。前提下，国家与企业、个人收入的关系是此消彼长关系。 Q：财政收入是否越多越好？【辨析】 财收多的好处：能有利于保证财政在经济和社会发展中充分发挥作用 财收过多会导致 企业收入减少—不利于企业扩大再生产 个人收入减少—影响个人购买力 财收过少——经济建设的投资减少—降低宏调能力 对策：国家应当制定合理的分配政策，协调国家、企业、个人三者的关系，做到既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 三、财政支出 （1）含义 （2）与国家职能关系：财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。 （3）分类：经济建设支出（重点） 科教文卫事业支出、 行政管理和国防支出、 社会保障支出（社会保险、社 会福利、社会救济、社会优抚） 债务支出 （09安徽文综1）为了“扩内需、保增长”， 2009年国务院同意地方发行2000亿元债券， 由财政部代理发行，列入省级预算管理。居 民购买地方政府债券所获得的利息收入属于 A. 债务收入 B. 红利收入 C. 劳动收入 D. 资本收入 答案.D （09广东文基3）2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国 A．国债支出大于国债收入 B．财政收入大于财政支出 ．税收支出大于税收收入 D．财政支出大于财政收入①加大政府的社会保障支出 ②加大国企上缴财政的利润比例 ③ 扩大国债发行规模 ④扩大财政收支盈余 A ①③ B ②③ C ①④ D ③④ 答案：A 注意新课本第65页的“相关链接” 社会保障是社会安定的重要保证。 社会保障体系的基础是社会保