新会区大泽镇土地利用总体规划.doc

新会区大泽镇土地利用总体规划 （2010-2020年）文本 （报批稿） 新会区大泽镇人民政府 二○一○年十二月 目 录 第一章 总则 1 一、规划目的 1 二、规划任务 1 三、规划依据 1 四、规划范围 2 五、规划期限 2 第二章 大泽镇概况及土地利用状况 3 一、大泽镇概况 3 二、土地利用结构和土地利用现状 4 三、土地利用特征 5 四、土地利用存在问题 6 第三章 土地利用规划目标与主要调控指标 7 一、耕地与基本农田保护目标 7 二、农用地转用控制目标 7 三、建设用地总规模控制目标 7 四、土地生态保护目标 8 五、土地开发整理复垦补充耕地目标 8 六、土地集约利用目标 8 第四章 土地利用结构与布局调整 9 一、结构布局原则 9 二、土地利用布局 9 三、土地利用结构调整 10 第五章 主要用地安排 14 一、耕地与基本农田保护 14 二、建设用地空间管制 17 三、重点建设建设项目安排 18 四、土地整治安排 19 五、生态环境建设用地安排 21 第六章 土地用途分区 25 一、基本农田保护区 25 二、一般农地区 27 三、城镇建设用地区 27 四、村镇建设用地区 28 五、独立工矿区 28 六、风景旅游用地区 29 七、自然与文化遗产保护区 29 八、林业用地区 30 第七章 村土地利用控制 31 一、耕地保有量 31 二、基本农田保护面积 31 三、建设用地指标 32 第八章 近期规划 33 一、农用地 33 二、建设用地 34 三、其他土地 34 第九章 规划实施的保障措施 35 一、法律保障措施 35 二、行政保障措施 35 三、经济保障措施 36 四、社会保障措施 36 五、技术保障措施 37 六、监督保障措施 37 附 表 38 附 图 45 第一章 总则 一、规划目的 为全面落实科学发展观，加强土地管理，转变土地利用方式，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理安排各项土地利用结构和布局，严格实施土地用途管制，促进大泽镇社会经济和资源可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》及省、市、县人民政府有关新一轮土地利用总体规划修编的工作要求和部署，在区级规划的指导下编制《新会区大泽镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》）。 二、规划任务 根据《新会区土地利用总体规划（2010-2020年）》的要求和大泽镇自然社会经济条件，综合研究和确定土地利用的目标、发展方向，统筹安排田、水、路、林、村各类用地，协调各业用地矛盾，重点安排耕地和基本农田、村镇建设用地、生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地，划定土地用途区，合理安排土地整治项目（区），制定实施规划的措施。 三、规划依据 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《广东省基本农田保护区管理条例》； 3、《广东省土地利用总体规划条例》； 4、《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号）； 5、《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）； 6、《关于印发〈广东省各级土地利用总体规划审查审批办法〉的通知》（粤国土资规保发〔2009〕198号）； 7、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（粤国土资规保发〔2010〕30号）； 8、《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》（粤国土资规划发〔2010〕207号）； 9、《新会区土地利用总体规划（2010－2020年）》； 10、《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025—2010）； 11、《乡（镇）级土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1021—2009）； 12、与本规划相关的其他法律法规、政策文件、技术标准和规划。 四、规划范围 规划范围为大泽镇行政辖区范围。共14村委会，1个会8350.54公顷。 五、规划期限 规划的基期年为2009年，规划期限2010—2020年。其中，近期2010—2015年；远期2016—2020年。 第二章 大泽镇概况及土地利用状况 一、大泽镇概况 （一）区位概况 大泽镇位于新会部，东接会城镇，西邻司前镇，北鹤山市和杜阮镇，新开公路贯通境内，潭江岸线12公里，水陆交通方便。8350.54公顷，镇下辖14个村委会，1个社区居委会，1个农林场，总人口4.33万人。 （二）自然概况 大泽镇地处亚热带，气候温和，雨量充沛，水资源丰富，年平均气温为21.8℃左右。地势北高南低，北面爬船江山、上学堂山等低山，山边是丘陵台地，东南部有潭江河环绕，为冲积平原，境内河道纵横，除潭江河绕镇而过外，还有潮透河、大泽河，沙冲河等大小河涌穿越全镇流入潭江河道，航运、灌溉方便。 （三）社会